MINAM

El 20 de enero del 2023 el Ministerio del Ambiente publicó “El Diagnostico de Brechas del Sector Ambiente al año 2024-2026” en el marco de lo dispuesto en el numeral 4 del párrafo 10.3 del artículo 10 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252 (Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones) y de lo establecido en el numeral 12.2 del Artículo 12 de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01.

En dicho documento de 80 páginas y del análisis de la evolución del cierre de brechas del sector ambiente, se da cuenta de la situación actual y de las proyecciones a las que quiere llegar en los próximos tres años. Por ser de interes público, reproducimos un resumen de la brecha relacionada al servicio de limpieza pública para conocimiento de nuestros lectores de Arequipa.

PORCENTAJE DE POBLACIÓN NO ATENDIDA POR UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA.

El MINAM viene ejecutando el Programa de Desarrollo de sistemas de gestión de residuos sólidos en zonas priorizadas del país, a través de convenios de cooperación con los gobiernos locales para la delegación de competencias exclusivas, dicho programa incluye la implementación de los servicios de limpieza pública de manera integral en 31 ciudades del país y la habilitación del componente de disposición final de residuos sólidos que beneficia a 84 ciudades del país en 16 departamentos; este programa es ejecutado mediante una operación oficial de crédito externo con la Agencia de Cooperación Japonesa – JICA y el Banco Interamericano de Desarrollo – BID.

Considerando el estado actual del servicio de limpieza pública y el objetivo que se espera alcanzar a través de la ejecución de inversiones, durante el período de la Programación Multianual de Inversiones, el valor final de la brecha para el año 2026 se estima en un 43.52%, ya que hoy el año 2022 es 52.83%.

El Perú durante el año 2021, según los datos registrados por las municipalidades en el Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL), generó un total de 8 millones 214 mil 355,9 t/año de residuos urbanos municipales, de los cuales se estima que un 70% son residuos domiciliarios y un 30% son residuos no domiciliarios, siendo la región Costa la que produce la mayor cantidad de residuos, en particular Lima Metropolitana y Callao, donde se generan un promedio de 10 245,09 t/día. La generación promedio nacional de residuos sólidos domiciliarios al 2021, fue de 15 millones 753 mil 56 t/día; teniendo como datos que la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao generaron 7 millones 171 mil 56 t/día, el resto de las ciudades de la Costa generaron 3 millones 925 mil 90 t/día, las ciudades de la Sierra generaron 3 millones 092 mil 91 t/día y las ciudades de la Selva generaron 1 millón 563 mil 19 t/día.

Respecto a la composición de residuos sólidos generados en el 2021, es importante resaltar que el 56,86% de los residuos sólidos son orgánicos, el 20,9% son residuos inorgánicos, el 12,65% pertenece a residuos no aprovechables y finalmente el 9,59% es compuesto por residuos peligrosos. Según la legislación vigente, las municipalidades provinciales deben regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial; así como las municipalidades distritales debe proveer el servicio de limpieza pública determinando áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y del aprovechamiento industrial de desperdicios.

Del total de la generación de residuos sólidos municipales al 2021 (8 millones 214 mil 355,90 t/año), sólo 5 millones 034 mil 337,86 toneladas (61.29%)59 fueron dispuestos en un relleno sanitario tal como indica la normatividad vigente; siendo el remanente dispuesto inadecuadamente en el ambiente. Actualmente el principal problema del manejo de residuos sólidos en el Perú, es la escasez de lugares adecuados destinados a su disposición final.

Se estima que el país requiere de 375 infraestructuras para la disposición final de residuos sólidos, con lo cual se atendería la demanda de la población urbana de 1,110 distritos que reportan una Generación de Residuos Municipales mayores a 2 t/día (199 rellenos con agrupamiento de 934 distritos y 176 rellenos para 176 distritos sin agrupamiento). Sin embargo, al año 2021 existen 65 rellenos sanitarios y 5 celdas transitorias que aportan al cierre de brecha con todos los permisos y autorizaciones correspondientes, los cuales benefician a 222 distritos con este servicio, y 6 rellenos de seguridad para la disposición de residuos del ámbito no municipal a nivel nacional.

De los 25 departamentos del país, Ayacucho tiene 7 rellenos sanitarios, Amazonas, Ancash y Junín tienen 5 rellenos sanitarios cada uno, mientras que Apurímac, Pasco y Piura tienen 4 rellenos sanitarios cada uno. Los departamentos que menos rellenos sanitarios tienen son, Callao, La Libertad, Lambayeque, Puno y Ucayali solo tienen 1 relleno sanitario, en tanto que Arequipa no tiene ningún relleno lo que evidencia de las anteriores gestiones municipales de la última década.

El diagnostico nacional, precisa justamente precisa que, en las regiones de Arequipa, Madre de Dios, Moquegua y Tacna no se cuenta con infraestructuras de disposición final adecuadas y/o autorizadas, asimismo que en la región Libertad y Ucayali, las infraestructuras de disposición final existentes pertenecen a Empresas Operadoras de residuos Sólidos (EO -RS), y no se brinda servicio público, por otro lado, la región con más rellenos sanitarios es Ayacucho con 07 RS, seguida de la región Lima con 06 RS.