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El salario mínimo legal es el monto económico que paga el empleador al trabajador en un país fijado por el gobierno nacional mediante un decreto supremo por un periodo laboral y un trabajo realizado. Se estableció por primera vez en Australia en 1894 cuando los obreros lucharon varias décadas por esta conquista laboral. No hay duda que el peor enemigo del sueldo mínimo legal (SML) es la inflación, ya que origina devaluaciones por lo que el trabajador pierde poder adquisitivo anualmente.

¿Qué dice nuestra Constitución sobre el tema? El artículo 24 afirma que “el trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure para él y su familia el bienestar material y espiritual. Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con la participación de las organizaciones sindicales y empresariales”.

¿Cuáles fueron los montos históricos del SML en el Perú desde la década del noventa del siglo XX? El gobierno de Fujimori el 01 de enero fijó el SML en 37 soles (promedio diario de un sol con 20 centavos), el 09 de febrero de 1991 Fujimori definió que el SML fuera de 72 soles (promedio de 2 soles diarios con 30 centavos diarios), el 01 de abril de 1994 el SML el gobierno de Fujimori lo reajustó a 132 soles (promedio de 4 soles diarios después del mortal fujishock del año 1992 con Hurtado Miller), el 01 de octubre de 1996 en el segundo gobierno de Fujimori reajustó el SML a 215 soles (promedio de 7 soles diarios), el 01 de abril de 1997 Fujimori reajustó el SML a 265 soles (promedio de 8 soles con 30 centavos), el 01 de mayo de 1997 Fujimori volvió a reajustar el SML a 300 soles (promedio de 10 soles diarios), el 01 de septiembre de 1997 Fujimori reajustó el SML a 345 soles (promedio a 11 soles diarios) que se mantuvo en 1998 y 1999.

El 10 de marzo del año 2,000 en el tercer gobierno de Fujimori el SML se reajustó en 410 soles que se mantuvo el año 2001 y 2002. El 15 de septiembre del 2003 el gobierno de Toledo reajustó el SML a 460 soles (promedio de 15 soles diarios), que se mantuvo el 2004 y 2005. El 01 de enero del 2006 el gobierno de Toledo reajustó el SML a 500 soles (promedio de 16 soles diarios).  El segundo gobierno de Garcia reajustó el 01 de octubre a 530 soles (promedio de 17 soles diarios), y el 01 de enero del 2008 se incrementó a 550 soles (promedio de 18 soles diarios) que se mantuvo hasta el año 2009.

Garcia el 01 de diciembre del 2010 reajustó el SML a 580 soles (promedio de 19 soles diarios), y el 01 de febrero del 2011 Garcia reajustó el SML a 600 soles (promedio de 20 soles diarios). El gobierno de Humala el 14 de agosto del 2011 incrementó el SML a 675 soles (promedio de 22 soles diarios), y el 01 de junio del año 2012 lo volvió a reajustar a 750 soles (promedio 25 soles diarios), que se mantuvo el año 2013, 2014 y 2015, pero el 01 de mayo del 2016 Humala antes de culminar su gobierno volvió a reajustar el SML a 850 soles (promedio 28 soles diarios) que se mantuvo hasta el año 2017. El 01 de abril del 2018 el gobierno de Kuscynky reajustó el SML a 930 soles (promedio de 31 soles diarios), monto que se ha mantenido el año 2019, 2020 y 2021 en los gobiernos de Vizcarra, Merino y Pedro Castillo. Es decir, por 39 meses consecutivos, los trabajadores peruanos que perciben el SML, están castigados y no les han incrementado la remuneración mensual lo que no sólo es ilegal, sino injusto.

Una primera conclusión de este repaso histórico del SML, es que desde hace más de tres años está congelado el ingreso mínimo en el país ante la pasividad e inacción de las principales centrales sindicales, pese al cacareado crecimiento económico que constantemente nos recuerdan los empresarios neoliberales mercantilistas, quienes nunca están interesados en mejorar las remuneraciones de los trabajadores que son indispensables en el aparato productivo peruano.

Una segunda conclusión, es que en promedio los trabajadores peruanos que ganan hoy el SML de 930 soles mensuales bordea los 220 dólares que es ínfimo en relación a la canasta básica familiar que según el INEI supera los 1,440 soles al mes de mayo del 2021, por lo que, si el nuevo gobierno de Castillo respeta las cifras del INEI, el sueldo mínimo legal debería ser por lo menos 370 dólares mensuales. Países vecinos pagan mejor la remuneración mínima a sus trabajadores. Ecuador paga 400 dólares el SML, Chile 429 dólares, Paraguay 330 dólares, Uruguay 415 dólares, Bolivia 313 dólares, etc.

Una tercera conclusión es que el nuevo gobierno peruano de Pedro Castillo, estaría incumpliendo el Convenio 131 de la Organización Internacional de Trabajo de 1970 que lo obliga a fijar SML en forma periódica como lo hacen otros Estados. En Chile se reajusta el SML anualmente desde hace 20 años atrás, mientras que en Costa Rica se hace semestralmente.

¿A qué monto debería reajustarse el SML el 2021? No soy experto ni especialista en el tema. Sin embargo, en países vecinos reajustan el SML de acuerdo al porcentaje de inflación anual del periodo anterior, lo que por cierto es muy discutible, porque a veces los gobernantes maquillan la inflación.  Sin embargo, ¿A cuánto ascendió la inflación acumulada desde el 2018 al 2021? El monto a fijarse en el nuevo gobierno de Castillo será muy discutible ya que la inflación solo es uno de los indicadores y hay otros factores que el Consejo Nacional de Trabajo los representantes de los trabajadores y empresarios deberán definir en los próximos días o semanas, ya que la inflación ha repuntado y el dólar se ha disparado con fines especulativos, siendo como siempre los trabajadores los más afectados ya que solo tienen su fuerza de trabajo ante la pasividad de las centrales sindicales del país.

De nada sirve que el país tenga un crecimiento económico si sus trabajadores tienen sueldos miserables y están mal remunerados en Sudamérica. Peor aún, que Ministros y Congresistas ganen 30 mil soles mensuales, cuando un obrero apenas gana 950 soles mensuales, lo que quiere decir que los primeros ganan mil soles diarios, mientras que los segundos apenas 31 soles diarios que no les alcanza para una familia conformada por cuatro personas.

En resumen, será coherente el presidente Castillo con su promesa de campaña, ¿No más pobres en un país rico? ¿Anunciará el Jefe de Estado el reajuste del SML en las próximas semanas? ¿El Consejo Nacional del Trabajo hará un planteamiento sobre este tema al gobierno de Castillo? ¿Presionará la CONFIEP al gobierno de Castillo para evitar el reajuste del SML? ¿Seguirán indiferentes las centrales sindicales del país respecto al SML? ¿Sancionará la OIT al Perú por incumplimiento del reajuste periódico del SML al que está obligado por haber suscritos convenios con nuestro país?

Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado