¿Cuántos ministerios debe tener el Poder Ejecutivo del Perú en el siglo XXI?

Hugo Amanque Chaiñamarzo 24, 20268min0
Hugo Amanque Chaiñamarzo 24, 20268min0

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¿Cuántos ministerios debe tener el Poder Ejecutivo del Perú en el siglo XXI?

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En el debate presidencial 2026 organizado por el JNE, el candidato de Renovación Popular, Rafael López, reiteró que una de sus propuestas en su plan de gobierno para el periodo 2026-2031, es reducir los actuales 18 ministerios a 06 en el Poder Ejecutivo. Dicho candidato señaló que el país con la reducción de ministerios se ahorraría más de 80 mil millones de soles que se gastan en burocracia y proyectos que no siempre se ejecutan.

En el plan de gobierno de Renovación Popular de apenas 30 páginas, dicho partido remarca que el Estado tiene un elevado número de ministerios, hay que reducirlos para gestiones modernas y eficientes, medir sus ejecuciones anuales mediante metas y los ministerios que quedan deben complementarse en su rol regulador, supervisor y fiscalizador de los servicios públicos.

Históricamente, cuando nacimos como Estado soberano y autónomo en 1821 nuestro país tenía alrededor de 8 millones de habitantes. El gobierno nacional nació con solo con tres Secretarías que se denominan hoy Ministerios. Ellos fueron, Relaciones Exteriores, Guerra y Marina y de Hacienda que hoy se denomina de Economía y Finanzas.

En el siglo XXI, con una población que hoy supera los 35 millones de habitantes, tenemos 18 ministerios, incluido la Presidencia del Consejo de Ministros. Es obvio que se justifica dicho crecimiento no solo por aumento de la población, sino por la demanda de servicios públicos diversificados a nivel nacional donde el Estado no puede estar ausente.

Personalmente, creo que el Estado necesita una reforma integral, pero previamente debería estudiarse y evaluarse con rigor, cuál de esas reformas son urgentes a corto, mediano y largo plazo, tanto en los poderes públicos, organismos constitucionales autónomos y gobiernos descentralizados.

Más allá de las simpatías y antipatías políticas y personales a López Aliaga, la propuesta merece un amplio debate nacional desapasionado y el escenario natural y democrático, debería ser el Acuerdo Nacional donde casi todos estamos representados, pero no se le toma en cuenta o derivarse al CEPLAN que es un organismo técnico que proyecta hacia donde debemos ir como Estado soberano e independiente en las próximas décadas.

López Aliaga, en su plan de gobierno, respecto de este tema, se limita a proponer la reducción de 18 a 06 ministerios. No argumenta técnicamente cuáles son los ministerios que deberían fusionarse, crearse o desaparecer. Su pragmatismo se reduce a que el Estado es corrupto, elefantiásico y debe achicarse. Como neoliberal, “Porky”, estima que, reduciendo el aparato estatal, se solucionarían los problemas del país.

Su mente colonizada, le impide razonar que el Estado nació para regular y evitar la concentración del poder y no puede haber muchos ministerios, pero tampoco reducirlos al mínimo como pretende por su pensamiento capitalista que no le gusta que el Estado en representación del pueblo regule, fiscalice y sancione a los grupos económicos y poderes facticos cuando abusan de su posición de dominio en perjuicio de usuarios y consumidores.

Hemos revisado como está constituido los poderes ejecutivos de los países de América Latina y hemos comprobado que algunos tienen más ministerios que el Perú y otros menos ministerios que nuestro país.

Veamos algunos casos en países de America Latina hasta el año 2020. Brasil con más de 212 millones de habitantes, tiene hoy 24 ministerios de su poder ejecutivo.  Argentina tiene 16 ministerios con una población de 43 millones de habitantes, Perú tiene 18 ministerios y contamos con 35 millones de habitantes, Uruguay tiene 18 ministerios y apenas cuenta con un poco más de 3 millones de habitantes, Chile tiene 23 ministerios y cuenta con 18 millones de habitantes, Bolivia tiene 18 ministerios y tiene 10 millones de habitantes, Colombia tiene 16 ministerios y tiene una población de 48 millones de habitantes.

Un caso especial es de Ecuador que, si bien tiene 21 ministerios, tiene 4 grandes ministerios coordinadores. Por ejemplo. El denominado Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social engloba al ministerio de inclusión económica y social, al ministerio de salud pública, al ministerio de desarrollo urbano y vivienda y al ministerio del deporte.

Podríamos resumir entonces, que los Estados vecinos al Perú, tienen un número similar al que hoy tenemos en el poder ejecutivo de nuestro país.

Sin embargo, podría evaluarse la fusión de algunos ministerios con criterios técnicos, pero de ninguna manera reducirlo a la mínima expresión como pretende López Aliaga, ya que en su plan de gobierno, no tiene un sustento técnico razonable y dicha propuesta obedece a su pensamiento neoliberal de achicar el Estado para beneplácito de las transnacionales y grupos económicos que no les gusta que los fiscalicen ni supervisen y muchos menos que los sancionen, no solo por practicas monopólicas, oligopólicas, sino por practicas abusivas en el mercado en perjuicio de usuarios y consumidores.

No tengo dudas que debemos tener un Estado eficiente e incluso algunos ministerios deberían trasladarse al interior del país y no estar en la capital del centralismo limeño y que estén principalmente al servicio de sus ciudadanos y al desarrollo del país y no al servicio de los grupos económicos y transnacionales como pretende el candidato Porky.

Dicho candidato, critica al Estado, pero ha “mamado” por más de 30 años del Estado con el ferrocarril monopólico de su empresa que cobra tarifas abusivas para visitar Machupichu en Cusco. A los peruanos les cobra entre 12 a 24 soles, pero a los extranjeros alrededor de 60 dólares.

También pagó muy poco dinero por un hotel estatal en dicho departamento en las últimas décadas. No es por tanto un empresario ejemplar que le guste la competencia como se presenta, sino un vividor de la teta estatal que consiguió dichas concesiones en el gobierno corrupto de Fujimori y critica en forma furibunda a los “caviares”, pero en realidad lo que desearía de llegar a la presidencia es proteger a sus empresas y a los grupos económicos que él representa.

El tema del número de ministerios debería debatirse en el Acuerdo Nacional con expertos en la materia y no dejarlo todo al Congreso mafioso que hoy tenemos en el palacio legislativo.

Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado

Foto Agencia Peruana de Noticias

Hugo Amanque Chaiña


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