Efraín Gonzales de Olarte, autor del libro “La Descentralización Pasmada Desconcentración y desarrollo regional en el Perú 2003- 2020” (Fondo Editorial PUCP, Primera edición, noviembre de 2023), escribe: “Un aspecto particular del proceso de descentralización peruano ha sido su vinculación con los proyectos que explotan recursos naturales no renovables, cuya puesta en marcha y funcionamiento ha generado efectos en varios aspectos” (118), “el incremento sustancial de los ingresos (canon y regalías) tomó poco preparados a los gobiernos regionales y locales, quienes no estaban preparados ni técnica ni administrativamente para manejar grandes presupuestos, como consecuencia la asignación de estos recursos no fue ni eficiente ni eficaz” (118).

En otras palabras, los gobiernos regionales y locales del 2003 al 2020 por su ignorancia en gestión gubernamental, no han propiciado el anhelado desarrollo ofrecido a los pueblos. Entonces ¿ha fracasado la regionalización? Claro que no, han fracasado los mediocres gobiernos subnacionales. Llama la atención, ningún gobernante regional y local, ha refutado esta aseveración ¿será porque es cierto o no han leído el libro o son indiferentes a los resultados?

En “Impactos en el desarrollo económico”, dice: “Han sido positivos y negativos. Entre positivos: Incremento de los ingresos y el consumo, principalmente de los hogares urbanos. Incremento del acceso a infraestructura básica: electrificación, saneamiento.

Reducción de la incidencia de la pobreza. Incremento del valor de las exportaciones tradicionales. Mayor contribución al PBI nacional y regional. Incremento del empleo directo e indirecto. Los negativos: incremento de la inequidad de los recursos fiscales disponibles territorialmente. Reducción de la producción agropecuaria en las proximidades de los yacimientos mineros” (119). ¿valle de Tambo en riesgo?

En “Impactos en el medio ambiente: han sido negativos. Reducción del acceso al agua para el consumo como para la agricultura, reducción de las tierras disponibles para la agricultura, reducción de la calidad de las tierras y del agua, incremento de la percepción de contaminación” (120). Refuta al Ing. Minas Rómulo Mucho Mamani, expuesta en su libro “Perú País Agrominero”, afirma: la agricultura crece con la minería. Tema a debatir ya.

Edgar Lajo Paredes – Abogado

Foto Revista Proactivo