La congresista Heidy Juarez Calle, presentó el lunes 15 de septiembre el proyecto de ley por el cual pretende se declare en emergencia al Seguro Social de Salud – EsSalud, por un plazo de doce meses, con el objetivo de adoptar medidas excepcionales que garanticen la continuidad, eficiencia y calidad de los servicios de salud brindados a los asegurados a nivel nacional.

Según la propuesta legislativa durante la vigencia de la emergencia, EsSalud deberá implementar acciones orientadas a: Ejecutar un plan de saneamiento de la deuda con proveedores estratégicos de medicamentos, insumos médicos y equipamiento hospitalario, estableciendo cronogramas claros de cumplimiento, Reestructurar la composición y atribuciones del Consejo Directivo, asegurando independencia y criterios de meritocracia en la selección de sus miembros, con énfasis en la trayectoria profesional y la integridad ética. Garantizar el abastecimiento continuo, oportuno y suficiente de medicamentos esenciales y dispositivos médicos, priorizando los tratamientos de carácter vital.

Establecer la obligatoriedad de auditorías externas e independientes en los procesos de adquisiciones, contrataciones y en la gestión hospitalaria, Optimizar la capacidad de gestión y respuesta del primer nivel de atención, a fin de descongestionar los niveles de mayor complejidad, Fortalecer y ampliar la infraestructura hospitalaria y tecnológica, asegurando condiciones adecuadas para la atención de los asegurados, Mejorar la planificación y gestión de los recursos humanos, reduciendo la rotación injustificada de funcionarios y promoviendo la estabilidad y meritocracia en la conducción institucional, Reforzar los mecanismos de transparencia y garantizar el acceso a la información en todos los ámbitos de Essalud.

El proyecto de Juarez, afirma que, durante el periodo de emergencia, EsSalud ejercerá plena autonomía técnica, administrativa, económica y presupuestal, en el marco de la normativa vigente y sin perjuicio de las funciones de control, a fin de garantizar decisiones ágiles y oportunas en la gestión de sus recursos.

En un plazo máximo de noventa (90) días calendario contados desde la vigencia de la presente ley, EsSalud revisará, estandarizará y actualizará las fichas técnicas de bienes y servicios, priorizando aquellos vinculados a la atención médica, medicamentos, equipamiento e infraestructura hospitalaria. Los procesos de adquisición deberán realizarse bajo criterios de unificación, transparencia, trazabilidad y control, evitando la discrecionalidad en la selección de proveedores.

El Consejo Directivo de EsSalud aprobará un Plan de Implementación y Seguimiento de las medidas establecidas en la presente ley, dentro de los sesenta (60) días calendario posteriores a la entrada en vigencia de la declaratoria de emergencia. Dicho plan deberá:

Establecer objetivos, metas e indicadores de desempeño verificables trimestralmente, Definir plazos, responsables y cronogramas de ejecución para cada medida, Incorporar mecanismos de participación de la ciudadana, con la intervención de las organizaciones de asegurados y de la sociedad civil, Coordinar acciones con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministerio de Salud y otras entidades públicas competentes, a fin de garantizar un enfoque multisectorial, Establecer un sistema de reportes periódicos de avances y resultados, que serán difundidos de manera transparente a la ciudadanía a través del portal institucional de EsSalud y remitirse a la comisión competente del Congreso de la República, para efectos de fiscalización parlamentaria.

La Contraloría General de la República y la Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD) ejercerán control concurrente y permanente durante la vigencia de la emergencia, con el fin de garantizar la legalidad, eficiencia y transparencia en las decisiones adoptadas por EsSalud.