Contraloría alerta que 76% de municipalidades de Arequipa no tienen planes de seguridad ciudadana y solo 62% tiene equipamiento parcial

Cuatro son las conclusiones que emitió la gerencia regional de Control de Arequipa sobre los servicios de seguridad ciudadana ejecutados a 13 municipalidades donde encontró ilícitos e irregularidades administrativas que contravienen la legislación vigente según el informe de control simultaneo 4405-2025 del 06 de junio del 2025. Estas son las cuatro conclusiones del informe de control.
1.Como resultado de la evaluación a las 13 municipalidades distritales de la región Arequipa, se constató la existencia de 1,391 cámaras de videovigilancia, de las cuales un 18,33% se encuentra inoperativa. Además, una parte significativa de las cámaras operativas presenta deficiencias técnicas: el 2,9% no graba con nitidez y el 0,18% no almacena imágenes por el tiempo mínimo requerido. Asimismo, se evidencian limitaciones en la planificación y mantenimiento de estos sistemas, ya que el 76,9% de las municipalidades no cuentan con un plan específico, mientras que el 58,3% no ejecutó mantenimiento correctivo, el 66,7% omitió el preventivo y el 33,3% no realizó ningún tipo de mantenimiento en el último año.
Por otro lado, si bien se registraron avances en infraestructura complementaria, como casetas de seguridad (55,6% operativas), centros de videovigilancia (100% operativos), observatorios de seguridad ciudadana (100% operativos), así como otros centros complementarios, tales como monitor instalado en otra área que visualiza las cámaras de videovigilancia (100% operativo); así también, los Centros de Videovigilancia del 50% de las municipalidades visitadas no se encuentran integrados o interconectados con la Policía Nacional del Perú, Compañía de Bomberos y Defensa Civil. La situación expuesta afecta la eficacia del monitoreo, reducen la capacidad de respuesta frente a actos delictivos y limitan el alcance de los servicios de prevención y disuasión en las jurisdicciones evaluadas.
- De las 13 municipalidades distritales intervenidas en la región Arequipa, se advirtió que el 62% dispone solo de equipamiento parcial, y únicamente el 38% cuenta con equipamiento completo. Estas carencias no solo ponen en riesgo la seguridad e integridad física del personal, sino que también limitan su capacidad de respuesta ante situaciones de riesgo, debilitando así la lucha contra la inseguridad ciudadana.
Asimismo, se identificaron un total de 515 radios de comunicación (fijos, vehiculares y portátiles), de los cuales 83 estaban inoperativos y 432 operativos. Esta situación evidencia fallas en la capacidad de comunicación del personal de serenazgo, lo que puede comprometer la eficiencia del servicio de seguridad ciudadana.
- De las 13 municipalidades distritales intervenidas en la región Arequipa, se identificó un total de 196 vehículos destinados al patrullaje municipal. De estos, 182 (93%) se encuentran operativos y 14 (7%) inoperativos. Entre los vehículos fuera de servicio, predominan las motocicletas (7), seguidas por buses (3), camionetas (2) y autos (2). De los vehículos operativos, 174 están actualmente en uso en campo, mientras que 8 permanecen sin operar debido a factores como la falta de personal y por encontrarse en mantenimiento. En cuanto a los vehículos motorizados en operación, destacan las camionetas (101), motocicletas (46) y autos (15). En la categoría de medios alternativos, se reporta el uso de 4 minivans y 8 segways o scooters. Los hechos descritos afectan y la capacidad de respuesta del serenazgo, limitando la cobertura, eficacia y oportunidad del patrullaje municipal afectando la seguridad ciudadana de la población de la región Arequipa.
- De las 13 municipalidades intervenidas en la región Arequipa, se identificó que el 46% no cuentan con un Plan Específico del Servicio de Serenazgo Municipal para el año 2025. Asimismo, se advirtió que las municipalidades distritales de Sachaca y Yura no implementan el patrullaje local integrado con la comisaría de su jurisdicción, incumpliendo así una estrategia clave para el trabajo coordinado en seguridad ciudadana.
Por otro lado, las Municipalidades Distritales de Yanahuara, La Joya, Cayma y Yura, no están elaborando el Formato de Ocurrencias, lo que impide el registro de información en el sistema estandarizado administrado por la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior. Asimismo, en las municipalidades distritales de Yanahuara, Majes y Socabaya, no cumplen con la obligación de reportar información sobre el servicio de serenazgo en el Registro Nacional de Serenos y Serenazgo. Esta situación limita la formulación de acciones, estrategias y actividades articuladas, afectando no solo la eficacia de las intervenciones en seguridad ciudadana, sino también la integridad física y adecuada protección del personal de serenazgo en cada jurisdicción.
Como resultado de las Visitas de Control realizadas por los Órganos de Control Institucional, en el marco del Operativo del Servicio de Control Simultáneo “Seguridad Ciudadana en la región Arequipa”, se formula la recomendación siguiente:
Comunicar al presidente del Gobierno Regional de Arequipa, en su calidad de presidente del Consejo Regional de Seguridad Ciudadana, los resultados del Operativo del Servicio de Control Simultáneo “Seguridad Ciudadana en la región Arequipa”, para que en el marco de sus funciones disponga las acciones que considere pertinentes.




