¿Quiénes son los funcionarios privilegiados del gobernador Sánchez que cobran por el Fondo de Apoyo Gerencial?

Hugo Amanque Chaiñamarzo 20, 202412min0
Hugo Amanque Chaiñamarzo 20, 202412min0

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¿Quiénes son los funcionarios privilegiados del gobernador Sánchez que cobran por el Fondo de Apoyo Gerencial?

sanchez y consultores

De un total de 53 funcionarios regionales que tiene el Gobierno Regional de Arequipa, tanto en gerencias, subgerencias y jefaturas regionales, solo 11 son los privilegiados que perciben buenos sueldos y forman parte del entorno de absoluta confianza del gobernador Rohel Sánchez hasta febrero 2024. De los 11 privilegiados, 7 son consultores y solo 4 son gerentes regionales o jefes sectoriales.

El sueldo actual del gobernador Sánchez es 14 mil 300 soles, la vicegobernadora Gutiérrez gana mensualmente 13,704 soles, mientras que los consejeros regionales perciben una dieta mensual de 4 mil 290 soles, según el Acuerdo Regional 016-2023. A ellos hay que agregar al actual gerente general regional, Jesús Hinojosa que debe estar percibiendo 12 mil soles como hasta el año 2023 ganaba mensualmente el ex gerente general, Leonidas Zavala. Los trabajadores del gobierno regional ganan en promedio entre 1,500 soles hasta 3 mil soles mensuales. Los 11 privilegiados en la gestión de Sánchez hasta febrero 2024, son los siguientes:

 

NOMBRE CARGO ENERO FEBRERO
01 Carlos Zanabria Angulo Consultor S/ 6,500.00 S/ 6,500.00
02 Abel Calderon Fernández Gerente Regional Agricultura S/ 10,000.00 S/ 10,000.00
03 Andy Philips Zeballos Consultor S/ 7,500.00 S/ 7,500.00
04 Irina Salazar Churata Consultor S/ 10,000.00 S/ 10,000.00
05 Mario Zúñiga Martínez Consultor S/ 8,000.00 S/ 8,000.00
06 Ivan Prado Barreto Gerente Regional de Energía S/ 10,000.00 S/ 10,000.00
07 Fernando Mejia Vargas Gerente Regional Ambiental S/ 9,333.33 S/ 10,000.00
08 Isolina Berroa Atencio Consultora S/ 9,333.33 S/ 10,000.00
09 José Ancalle Gutiérrez Consultor S/ 3,750.00 S/ 7,500.00
10 Victor Quispe Rodríguez Jefe Regional de Planeamiento S/ 10,000.00 S/ 10,000.00
11 Alfredo Zirena Uria Gerente Regional Infraestructura S/ 10,000.00 S/ 4,000.00

Laboró 15 días

 

En el año 2023, fueron 16 en total los funcionarios privilegiados del primer año de la gestión del gobernador Sánchez que fueron contratados al amparo de la ley del fondo de apoyo gerencial, algunos de los cuales se mantienen en el año 2024 y otros renunciaron o venció su periodo de contratación.

Entre ellos, el gerente general regional, Leonidas Zavala que ganaba 12 mil soles, Carlos Zanabria con 6,500 soles, Franco Navarro con 7,500 soles, Yamandu Ampuero con 6,500 soles, Luis Peralta con 7,500 soles, Carlos Tejada con 6,500 soles, José Paredes con 10 mil soles, Alfredo Paredes con 8 mil soles, Carlos Sanchez con 5,500 soles, Irina Salazar con 10 mil soles, Elvis Delgado con 10 mil soles, Andy Philips con 7 mil 500 soles, Mario Zúñiga con 8 mil soles, Luis Hidalgo con 6,500 soles, Ivan Prado con 10 mil soles, Abel Calderon con 10 mil soles y Mirbel Epiquien con 10 mil soles.

En la gestión regional de Kimberly Gutiérrez el año 2022, se contrató a 15 funcionarios entre gerentes y consultores que recibían en promedio menos sueldos en comparación a los 11 privilegiados de la actual gestión del gobernador Sánchez.

Entre ellos, David Cardenas que ganaba 6,250 soles, Julio Ancalle con 5,500 soles, Oswaldo Rodríguez con 7,000 soles, Javier Perez con 6,500 soles, José Ortiz con 10 mil soles, Mayra Cayo con 5,500 soles, Cristian Nova con 8 mil soles, Luis Venero con 8 mil soles, Elvis Jump con 9 mil soles, Yoni Apaza con 12 mil soles como gerente general regional, Stalin Zeballos con 6,500 soles, Carlos Sosa con 5,367 soles, Vanesa Rodríguez con 5,133 soles, Jesús Zúñiga con 5,500 soles y Yoni Apaza como consultor con 8 mil soles mensuales

El Fondo de Apoyo Gerencial

Fue el Decreto Ley Nº 25650 de 1992 quien creó el Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público, destinado a compensar adecuadamente el asesoramiento calificado que se brinde a las diferentes reparticiones del Estado;

Al amparo del artículo 4 del Decreto de Urgencia N° 002-2023 se autoriza la contratación de servidores públicos de alto rendimiento en los gobiernos regionales y los gobiernos locales priorizados, con cargo al Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público (FAG). En forma reciente en mayo 2023, con Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000014-2023-SERVIR-PE se aprobó los perfiles de gerentes generales regionales y gerentes municipales; así como los perfiles, metas de cumplimiento, indicadores, criterios de evaluación, criterios de dotación y contraprestaciones de servidores públicos de alto rendimiento en Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales priorizados con cargo al Fondo de Apoyo Gerencial (FAG), en el marco del Decreto de Urgencia N° 002-2023;

Estas normas enumeradas, señalan respecto de la contratación que, SERVIR y la UTP, se constituirán como las entidades evaluadoras en el proceso de contratación que inicien las Entidades receptoras, por lo que, de manera previa a su presentación formal, la entidad receptora a través de la persona autorizada, debe remitir, por correo electrónico a la UTP el expediente de contratación conformado por los siguientes documentos.

Términos de Referencia del Servicio, Proyecto de Contrato, Declaración Jurada, Datos del Consultor, Certificación, Curriculum Vitae Documentado adjuntando los documentos que sustenten las capacitaciones y experiencia, Reporte emitido por la entidad bancaria donde se realice el abono de los honorarios profesionales y Reporte de Habilitación profesional vigente, en caso constituya un requisito establecido.

La legislación indica asimismo que los consultores FAG están sujetos a evaluación, la cual comprende la verificación del cumplimiento de una meta personal, asociada al cumplimiento de un indicador de proceso que refleja el desempeño operativo esperado del perfil; así como de una meta institucional, asociada al avance en la ejecución de inversiones de la Entidad receptora.

El seguimiento y verificación del cumplimiento de la meta personal e institucional se realiza mensualmente y está a cargo de SERVIR. Para ello, SERVIR solicita a la Entidad receptora el reporte de avance de cada meta, para su posterior procesamiento.

Los resultados de dicha verificación son debidamente informados por SERVIR a la Entidad receptora, de manera oportuna. A su vez, dicha verificación constituye un insumo para la evaluación de medio término, a realizarse por SERVIR durante los últimos 20 días calendarios de la vigencia del contrato, la cual condiciona su prórroga. Los consultores contratados deben cumplir con las metas e indicadores establecidos por SERVIR y presentar a la Entidad receptora información y documentación veraz para su contratación.

La Contraloría General de la República ha establecido el marco normativo para la implementación de la Ley 31559: “Ley que crea el registro para el control de contratos de consultoría en el Estado”, que encarga a la Contraloría General de la República, emitir las disposiciones normativas para la implementación de la presente Ley, para lo cual ha elaborado la Directiva N° 004-2023-CG/PREVI “Registro para el Control de Contratos de Consultoría en el Estado”, aprobada con Resolución de Contraloría N° 123-2023-CG y publicada en el diario oficial El Peruano el 06 de abril de 2023.

Comentario del tema

Conforme hemos resumido anteriormente, más de medio centenar de profesionales fueron contratados con recursos de fondo de apoyo gerencial entre la gestión de Kimmerle Gutiérrez el año 2022 hasta el año 2024 con el actual gobernador Rohel Sánchez. El Consejo Regional de Arequipa por mandato de la ley orgánica de gobiernos regionales y su reglamento interno, tienen la obligación de efectuar fiscalización y control politico a los funcionarios regionales.

En tal sentido nos permitimos preguntar lo siguiente a los consejeros regionales de Arequipa. ¿Han investigado a los profesionales contratados y su trabajo realizado como consultores y gerentes regionales por el fondo de apoyo gerencial del GRA? ¿Reúnen los requisitos para ser considerados de asesores calificados y de alto rendimiento? ¿Reúnen los perfiles que exige la Ley SERVIR o son amigos del gobernador o quienes financiaron su campaña electoral? ¿Han revisado su curriculum vitae y si dichos documentos coinciden con la realidad? ¿Estan habilitados por sus Colegios Profesionales y se ha confirmado su experiencia profesional? ¿En qué medida los informes de los consultores o gerentes han contribuido a resolver los problemas regionales en los últimos años? ¿Tiene el Consejo Regional un plan de fiscalización sobre este tema concreto?

Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado

 

Hugo Amanque Chaiña


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