La congresista Maria Acuña presentó el proyecto que propone que el bono adicional regulado por la Ley No 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018; Ley No 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, y la Ley No 30970, Ley que Aprueba Diversas Medidas Presupuestarias para Coadyuvar a la Calidad y la Ejecución del Gasto Público y dicta otras Medidas, asciende a 4.5 URSP, se amplíe a todos los Jueces Titulares de la República, con carácter de permanente, exonerado de pago de impuestos y deducciones de otra índole.

Se otorga en proporción a los porcentajes que se refiere la Ley No 30125, Ley que Establece Medidas para el Fortalecimiento del Poder Judicial, que modificó el artículo 5) del artículo 1860 del TUO de la Ley Orgánica del Poder Judicial, aprobado por Decreto Supremo No 017-93-JUS. El Bono adicional no sirve de base para la Compensación por Tiempo de Servicios a la que tienen derecho, los jueces titulares del Poder Judicial.

En la exposición de motivos del proyecto de ley, Acuña afirma que la regulación de los magistrados/as del Poder Judicial respecto a sus haberes, está en el inciso 5 del artículo 186 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, aprobado por el Decreto de 017-93-JUS, por el cual el haber total mensual por todo concepto que perciben los Jueces Supremos equivale al haber total que vienen percibiendo dichos jueces a la fecha. Este monto será incrementado automáticamente en los mismos porcentajes en los que se incrementen los ingresos de los Congresistas de la República.

La parlamentaria sostiene que hoy el haber total mensual por todo concepto de los Jueces Superiores será del 80% del haber total mensual por todo concepto que perciban los Jueces Supremos, el de los Jueces Especializados o Mixtos será del 62% y el de los Jueces de Paz Letrados será del 40%, referidos también los dos últimos porcentajes al haber total mensual por todo concepto que perciben los Jueces Supremos.  Los Jueces titulares comprendidos en la carrera judicial, perciben un ingreso total mensual constituido por una remuneración básica y una bonificación jurisdiccional, esta última de carácter no remunerativo ni pensionable.

Acuña agrega que la problemática actual se ha generado desde el año 2018, cuando se emitió la ley que otorga el bono adicional a los jueces supremos de 11 mil 700 soles, que vieron una mejora sustancial en sus ingresos, cosa que no ocurrió con los jueces de inferior jerarquía. Con la presente propuesta de ley se eliminaría la desigualdad que se ha generado con la entrega del bono, así también se busca dar solución a la desigualdad que transgrede la misma Ley Orgánica del Poder Judicial y, como consecuencia se podrá evitar que los mismos jueces presenten y solucionen sus demandas dentro del mismo sistema judicial, lo cual evidentemente desprestigia a la misma institución, porque se puede considerar que ello afecta su independencia porque no pueden ser juez y parte en la solución de un caso que les beneficia a ellos directa mente.

La legisladora indica que existen en todo el territorio nacional un total de 3,533 magistrados. De total indicado, de 61 jueces supremos, solo 19 son titulares, de 814 jueces superiores, solo 510 son titulares, de 2083 jueces especializados, solo 1191 son titulares y de 658 jueces de paz letrado, solo 457 son titulares, quiere decir que en nuestro país existen 2158 jueces titulares y 2194 jueces supernumerarios.

En el caso de las remuneraciones que perciben los magistrados de nuestro país, refiere que, existe un bono adicional únicamente para los jueces supremos, que transgrede directamente la Ley Orgánica del Poder Judicial. Ese bono al tener carácter permanente forma parte de la remuneración y no es considerado para todos los jueces, lo que genera una desigualdad que debe ser corregida. No existe justificación alguna para otorgar un bono adicional sólo a los jueces supremos, pues todos los jueces titulares realizan la misma labor y sólo los diferencian las funciones que les asigna la ley. En el caso del distrito judicial de Arequipa, hay un total de 115 magistrados, entre ellos 28 jueces superiores, 67 jueces especializados y 20 jueces de paz letrados.

Acuña acota que actualmente un juez supremo tiene una remuneración mensual de 15 mil 600 soles, una asignación especial de 7 mil 617 soles, una bonificación adicional de 11 mil 700 soles lo que hace un total mensual de 34 mil 317 soles con 20 centavos. Un juez superior tiene una remuneración básica de 3 mil 005 soles con 07 centavos, una bonificación jurisdiccional de 3 mil 500 soles y gastos operativos de 12 mil 068 soles con 70 centavos lo que hace un total mensual de 18 mil 573 soles con 77 centavos. Con el proyecto de ley presentado, pretende que se les incremente una bonificación de 9 mil 360 soles, por lo que de aprobarse la norma legal los jueces superiores ganarían un total de 27 mil 933 soles con 77 centavos.

Los jueces especializados tienen hoy una remuneración básica de 2 mil 005 soles, un bono jurisdiccional de 2 mil 700 soles y gastos operativos por 9 mil 689 soles con 59 centavos, lo que hace un total mensual de 14 mil 3494 soles con 66 centavos. Con la pretendida bonificación de 7 mil 254 soles, ganarían mensualmente 21 mil 648 soles con 66 centavos. Un juez de paz letrado tiene una remuneración básica de 1 mil 405 soles con 05 centavos, una bonificación jurisdiccional de 2 mil 100 soles, y gastos operativos por 5 mil 781 soles con 83 centavos, haciendo un total de 9 mil 286 soles con 38 centavos, pero de aprobarse un bono adicional de 4 mil 680 soles, ganarían mensualmente 13 mil 966 soles con 88 centavos.

De aprobarse la propuesta legislativa, tendría un costo anual de 186 millones 622 mil soles.