El congresista José Jerí presentó el proyecto de reforma constitucional que tiene como objetivo fortalecer el funcionamiento de los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales y Poder Legislativo con la continuidad de autoridades con experiencia técnica y política, permitiendo que puedan ser reelegidas de manera inmediata por un único periodo adicional consecutivo, siempre y cuando represente a la misma agrupación política; buscando así que las políticas que sus actos de gobierno y representación puedan ser ejecutadas a plenitud, y permitiendo que las mismas organizaciones políticas puedan evaluar las gestiones de quienes los representan como autoridades.

El parlamentario en su propuesta legislativa propone que se modifique los artículos 90-A, 191    y 194 de la Constitución Politica para que los parlamentarios, los gobernadores y vicegobernadores, y los alcaldes provinciales y distritales pueden ser reelegidos por un periodo inmediato. En la exposición de motivos, el congresista afirma que en enero de 2018 se promulgó la Ley 30906, «Ley de Reforma Constitucional que Prohíbe la reelección inmediata de parlamentarios de la República, ratificada mediante referéndum en diciembre de ese mismo año».

Uno de los principales motivos por los cuales se buscaba limitar las reelecciones de estos representantes era que la misma población no tenía los medios para poder fiscalizar el trabajo que habían realizado con anterioridad, situación que en la actualidad ha cambiado no solo en sentido crítico de la población, sino que ya se cuentan con medios de información que han permitido ser más incisivos con respecto al análisis del trabajo realizado por los legisladores. Las redes sociales han permitido informarnos de manera rápida y eficiente del desenvolvimiento de nuestros representantes creando un espíritu más analítico de los resultados en sus respectivos períodos representativos.

El parlamentario afirma que, en la actualidad, los gobiernos regionales y locales tienen una duración de 4 años, donde desarrollan e implementan sus planes de gobierno de acuerdo a la necesidad de cada una de sus jurisdicciones. Con esta observación podemos apreciar que muchos de los grandes proyectos que ocasionarían un impacto positivo no se podrían llevar a cabo debido a que esto tiene un tiempo de ejecución más amplio que los periodos de las autoridades; y, cuando una nueva autoridad ingresa a la gestión, este tiene como finalidad realizar su propio plan de gobierno; por lo que, la continuidad de los proyectos desarrollados queda en riesgo.

Jerí afirma que el desarrollarse en el sector público demanda de dos factores importantes: la capacitación continua y la práctica en el campo a desenvolverse, con esto se llega a un punto esencial el cual es la línea política con la que una autoridad ha sido formada que viene a ser la responsabilidad del partido político al que pertenece. Las autoridades que lograron un periodo y desean postular a una reelección, tienen ya una base sólida de conocimiento-práctica de ejercer el cargo, pero se ven limitados por el factor tiempo, claro ejemplo vienen a ser obras en el último año de gestión que muchas veces quedan en el estado de expediente técnico aprobado pero la autoridad que acaba su mandato por tema de los plazos no logra alcanzar la gestión de financiamiento, la autoridad entrante bajo su perspectiva política tiene que velar y hacer seguimiento para lograr llegara a la etapa de ejecución la cual muchas veces se ve truncada por sesgos o envidias políticas de la autoridad anterior.

En el caso parlamentario, los proyectos de ley elaborados en un periodo legislativo pasan al archivo una vez culminada la gestión de 5 años; hay proyectos de ley que logran etapas significativas como su dictamen aprobado por la comisión a la que fue derivado, pero no llega a agendarse en la agenda del Pleno puesto que es una coordinación política entre los voceros con la mesa directiva del parlamento nacional. Existe un mecanismo para desarchivarlo el cual consta en que una bancada lo solicite, lo que genera un nuevo número de iniciativa legislativa; sin embargo, analizando este escenario solo se daría si la bancada o el congresista autor solicita su desarchivamiento.