Con el objetivo general de fortalecer la gestión, prevención y fiscalización de la contaminación sonora en la provincia de Arequipa que se incrementó en los últimos años, la Comisión Ambiental Municipal Provincial de Arequipa en sesión virtual, aprobó el Plan de Acción para la Prevención y Control de la Contaminación Sonora, la que será debatida y aprobada en las próximas semanas por la Municipalidad Provincial de Arequipa mediante una ordenanza municipal.

El alcance del Plan de Acción para la prevención y control de la contaminación sonora, es para la Provincia de Arequipa que incluye los 17 distritos de ámbito urbano como son: Alto Selva Alegre, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Characato, Jacobo Hunter, José Luis Bustamante y Rivero, Mariano Melgar, Miraflores, Paucarpata, Sabandia, Sachaca, Socabaya, Tiabaya, Uchumayo, Yanahuara y Yura; y los 12 distritos del ámbito rural que son: Chiguata, La Joya, Mollebaya, Pocsi, Polobaya, Santa Isabel de Siguas, San Juan de Siguas, San Juan de Tarucani, Santa Rita de Siguas, Quequeña, Vítor y Yarabamba.

El plan aprobado tiene una vigencia de cinco (5) años; este tiempo permitirá proyectar y evaluar inversiones en equipos de medición de ruido ambiental, capacitación, infraestructura y otros que se requiera para el logro de los objetivos. El Plan de Acción pretende realizar en el próximo quinquenio, 7 acciones específicas en los próximos años, entre ellos los siguientes:

1.- Sensibilización para la mejora de los hábitos de la población. –

• Realizar campañas de sensibilización en coordinación con el Programa EDUCCA.
• Realizar eventos sobre contaminación sonora que promueva la participación de escolares, jóvenes y juntas vecinales.
• Realizas campañas de sensibilización y capacitación dirigidas a los establecimientos comerciales y de entretenimiento sobre contaminación sonora y la normatividad.
• Publicar y difundir en la página web, redes sociales de la Municipalidad Provincial y Municipalidades Distritales de Arequipa información en materia de ruidos.

2.- Ordenamiento territorial. –

• Identificar las zonas de protección especial y zonas críticas de contaminación sonora.
• Identificar y evaluar las fuentes de contaminación sonora ubicadas en zonas de protección especial y en zonas críticas de contaminación sonora a nivel provincial.
• Fiscalizar las fuentes de contaminación sonora ubicadas en zonas de protección especial y las zonas críticas de contaminación sonora.
• Capacitar al personal responsable para la elaboración del mapa de ruido.

3.- Mitigación de la contaminación sonora.

• Realizar capacitaciones dirigidos a los trabajadores de las empresas de transporte público sobre contaminación sonora.
• Promover y difundir el uso de las rutas de las ciclovías existentes en la provincia de Arequipa
• Señalizar las zonas de protección especial.
• Señalizar las zonas críticas de contaminación sonora.
• Establecer progresivamente restricciones a la circulación de vehículos particulares y taxis en vías cercanas a zonas críticas de contaminación sonora.
• Difundir los procedimientos de denuncias ambientales establecidos por la Municipalidad Provincial y las municipalidades distritales.

4.- Control y Fiscalización de la Contaminación Sonora.

• Promover la elaboración y/o actualización de la Ordenanza provincial y ordenanza distritales para la prevención y control de la contaminación sonora.
• Elaborar procedimientos internos para la fiscalización ambiental de ruido molesto.
• Adquirir equipamiento para el monitoreo de ruido ambiental con fines de fiscalización y seguimiento del Plan de Acción Ruido, el cual deberá cumplir con las especificaciones de la IEC 61672- 1:2002 o la norma de referencia en su versión actualizada disponible al momento de la adquisición del instrumento.
• Elaborar un cronograma sobre campañas preventivas de forma trimestral, en base a un cronograma anual.
• Realizar capacitaciones en temas de ruido dirigidas al personal.

5.- Vigilancia y monitoreo de la contaminación sonora.

• Aplicar encuestas de la percepción de la contaminación sonora.
• Realizar el monitoreo de ruido ambiental en lo puntos críticos de la provincia.
• Realizar monitoreo de ruido preventivos en diferentes puntos de la provincia y / o en establecimientos comerciales y locales de entrenamiento.

6.- Prevención de la salud de la población.

• Establecer convenios con el Ministerio de salud o instituciones relacionadas a la salud y universidades.
• Promover la investigación sobre el impacto del ruido en la salud de la población.

7.- Coordinación interinstitucional.

• Realizar convenios con las universidades a fin de fortalecer lazos para la investigación y/o capacitación en temas de ruido.
• Reconocer las buenas prácticas ambientales de las empresas de transporte público a través de un concurso o nominación.

Un aspecto relevante que aborda el Plan de Acción aprobado, es que efectuó un diagnóstico sobre los problemas identificados en materia de contaminación sonora en la provincia de Arequipa. La problemática en resumen es la siguiente:

• El parque automotor de la provincia de Arequipa se ha incrementado notablemente, siendo la principal razón la contaminación sonora en la ciudad.
• La falta de zonificación acústica de la provincia de Arequipa que permita determinar las zonas de protección especial y las zonas de críticas de contaminación acústica.
• La normatividad regional y local sobre prevención de la contaminación sonora es escaza, ya que en la provincia de Arequipa pocas municipalidades cuentan con normatividad en materia de ruidos.
• El presupuesto de los gobiernos locales destinado a la prevención y control de la contaminación sonora no se ha incrementado en los últimos años.
• La alta rotación de los trabajadores de los gobiernos locales no permite que los planes o procedimientos establecidos se cumplan en el corto y mediano principalmente. A esto se suma la falta de capacitación del personal en materia de contaminación sonora.
• La participación de la ciudadanía en la prevención y control de contaminación sonora, no ha sido relevante por lo que es necesario promover y difundir el tema de ruidos.
• La programación de los monitoreos de ruidos los realiza principalmente la municipalidad provincial, las municipalidades distritales no tienen una frecuencia establecida de monitoreos ya que no se considera de relevancia alta el tema de ruidos.