En la última sesión de regidores de Arequipa del viernes 02 de octubre el Concejo Municipal que dirigió el alcalde transitorio, Rolando Bedregal, por unanimidad aprobó rechazar la renuncia de la directora del IMPLA, la Arq. Giovanna Manchego.

Se informó a los regidores que en el mes de agosto 2026 presentó renuncia irrevocable al IMPLA la directora Giovana Manchego por razones de índole personal y fue el directorio de dicha entidad quien aceptó la renuncia y elevó el documento de renuncia para conocimiento del Concejo Municipal para que aprueben su remoción ya que ellos la designaron en agosto del año 2025.

En el debate sobre el tema el regidor Medina, lamentó la renuncia de la directora Manchego y refirió que los regidores están siendo utilizados por los directores del IMPLA y sugirió que el Concejo no debía aceptar la renuncia de la directora, mientras que la regidora Carpio por su parte manifestó que la renuncia era extraña y repudiable ya que falta la vizacion del directorio del IMPLA respecto de la aprobación del PDM que demanda la ciudadanía.

Agregó que era irresponsable la renuncia de Manchego cuando el Concejo Municipal debe aprobar el PDM. La regidora Mango, por su parte manifestó que ella objetó su designación como directora el 2025, ya que dicha arquitecta fue funcionaria de la Municipalidad de Yanahuara, sin embargo, la mayoría aprobó su designación. Señaló que ningún profesional serio aceptará una designación a ultima hora para revisar el PDM por lo que los regidores tienen la opción de no aceptar la renuncia de la directora renunciante ante el IMPLA.

Se fue a la votación y por unanimidad de los regidores votaron por no aceptar la renuncia de la directora del IMPLA, Giovanna Manchego.

Comentario del tema

La gestión municipal de Arequipa está por concluir en diciembre 2026 y los regidores parecen novatos, no tiene brújula y no sustentan sus posiciones desde el punto de vista jurídico para que su fundamentación tengan consistencia y desconocen que estamos en un Estado Constitucional de Derecho en el país que gobernantes y gobernados tenemos la obligación de acatar.

La renuncia de la directora puede ser censurada política, ética y moralmente, pero legalmente no pueden obligarla a permanecer en un cargo al que no quiere pertenecer. Ni la Constitución, ni la Ley de Municipalidades, ni la ordenanza municipal de creación del IMPLA y menos el Reglamento Interno del IMPLA aprobado por ordenanza municipal, faculta a los regidores a obligarla a seguir siendo directora en dicha entidad contra su voluntad.

Peor aún, tampoco en la Ley de Municipalidades y menos en el Reglamento del Concejo Municipal no hay un articulo especifico que faculte como derecho a los regidores provinciales a no aceptar la renuncia de una directora que ha renunciado formalmente respetando el debido procedimiento administrativo.

En ninguna de las 35 atribuciones del Concejo Municipal, los regidores tienen la atribución de rechazar una renuncia de un director del IMPLA, pero tampoco están respetando el principio de legalidad que considera su Reglamento Interno. En ninguna de sus 7 atribuciones los regidores están facultados para rechazar una renuncia. Pueden fiscalizar a los funcionarios, pero tendrían que imputarle un presunto delito o falta grave lo que implicaría formar una comisión para que emita sus conclusiones y recomendaciones lo que toma tiempo.

La única salida que tienen los regidores novatos es que ellos mismos pidan reconsideración y deroguen ese acuerdo municipal que rechaza la renuncia de la directora del IMPLA. Si no lo hacen, ella la afectada, podria denunciar a los regidores por abuso de autoridad tipificado en el Código Penal.

Lamentable que en el Concejo Municipal no haya un regidor abogado que oriente a sus colegas y más lamentable que desde asesoría jurídica y secretaria general no orienten bien a los regidores para evitar hacer papelones públicamente como sucedió en la última sesión. El Concejo no tiene otra salida que designar un nuevo director en las próximas semanas y tal vez a futuro modificar la ordenanza municipal del IMPLA para que, por cada designación de un director titular, tambien se designe un director suplente.

No conozco a la arquitecta renunciante y no soy su abogado defensor, pero es lamentable que los regidores en tres años y 9 meses de gestión no hayan aprendido nada y cuando emiten opinión sus apreciaciones no tienen sustento jurídico y se dejan llevar por la emoción o pasión política antes que por la racionalidad y la sensatez. Lamentable que las organizaciones políticas no escojan bien a sus candidatos para ser futuras autoridades.

Con el rechazo a la renuncia de la directora del IMPLA, el tema se agudizará y el PDM no sería aprobado el año 2026 y es probable que pase a la nueva gestión municipal 2027-2030, ya que ni el Ministerio de Vivienda, ni el Concejo Municipal no han visado el proyecto del PDM y si efectúan observaciones, con seguridad levantar dichas observaciones tomará un par de meses y los regidores y la alcaldesa actual no tendrán tiempo para aprobar dicho documento que es sustancial para la provincia de Arequipa.

Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado.

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