El candidato a la alcaldía provincial de Arequipa por el Partido Aprista, Ing. Yamel Romero, propuso un nuevo diseño constitucional para implementar una Segunda Regionalización en el país, propuesta que expuso en su local partidario en conferencia de prensa.

Romero, plantea seis etapas para implementar la segunda regionalización en el territorio nacional.

En la primera etapa el gobierno nacional debería presentar al Congreso un proyecto de ley de segunda regionalización declarando de interés nacional la reorganización territorial del Perú para fortalecer la descentralización y la competitividad del país.

En la segunda etapa se creará una segunda comisión técnica integrada por representantes del gobierno, Congreso, gobiernos regionales, municipalidades, universidades y colegios profesionales quienes deberán elaborar un nuevo mapa regional con criterios objetivos que tendría varios objetivos.

Entre ellos, integración económica, corredores logísticos y puertos, cuencas hidrográficas, infraestructura vial y ferroviaria, población y capacidad fiscal, identidad histórica y cultural. La tercera etapa, comprendería la presentación del nuevo mapa territorial con las nuevas regiones y un plan de transición que contenga lo siguiente: Los departamentos que integrarán cada región, dónde estarán las capitales regionales y cómo se distribuirán las competencias y el presupuesto.

La cuarta etapa implica que los ciudadanos se pronuncien en referéndum y respondan a la pregunta: ¿Aprueba usted la implementacion de la Segunda Regionalización del Perú conforme al mapa y la organización territorial establecidos en la Ley de Regionalización?

La quinta etapa comprende una transición, ya que si el referéndum es aprobado se elegirán a las nuevas autoridades regionales departamentales entran en un proceso de cierre ordenado. El personal, patrimonio y los proyectos de transfieren a las nuevas regiones creadas.

La sexta etapa se consolida con las nuevas regiones con mayores competencias, autonomía fiscal y capacidad para ejecutar los grandes proyectos de desarrollo.

En la fundamentación de su propuesta, Yamel Romero, refirió que la regionalización vigente fue impulsada en el gobierno de Toledo entre el 2001 a 2006 donde se aprobó la Ley de Bases de la Descentralización, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley de Incentivos para la integración y conformación de regiones.

El candidato aprista puntualizó que el año 2005 se desarrolló el referéndum para crear cinco macroregiones las que fueron rechazadas por la población a excepción de Arequipa. El 2006 el gobierno de Alan Garcia y el proceso de integración regional se paraliza con los gobiernos regionales en base a departamentos e incluso se promovió las mancomunidades y se dejo de lado las mancomunidades regionales. Por lo tanto, es necesario impulsar la Segunda Regionalización del país creando nuevas regiones con vialidad económica y territorial.