El INEI ha publicado el Informe Técnico “Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones” en el periodo 2025 y marzo del 2026 que tiene como propósito contribuir al fortalecimiento de los sistemas de información estadística orientados a generar conocimiento sobre el contexto político, social y económico del país.

El documento contiene resultados de la investigación referente a la gobernabilidad, la democracia y la institucionalidad. Adicionalmente, aborda aspectos relacionados a la identidad de la población con su comunidad, su percepción respecto al comportamiento de los hogares cuando enfrentan episodios ocasionados por factores externos adversos y, finalmente, la percepción del jefe de hogar sobre su situación económica y las condiciones del nivel de vida de su hogar. Por ser de interés público, reproducimos dicho informe del resumen ejecutivo de relevancia nacional para conocimiento de nuestros lectores.

Evolución de los Principales Problemas del País

Durante el semestre móvil Octubre 2025 – Marzo 2026, la corrupción y la delincuencia siguen siendo los principales problemas que vienen afectando al país. El 59,6% de la población entrevistada considera a la corrupción como la principal preocupación, aumentando en 4,8 puntos porcentuales respecto a similar período del año anterior. De manera similar, la delincuencia consolida su posición como otro de los principales problemas, con un aumento de 4,3 puntos porcentuales, al pasar de 49,3% en Octubre 2024 – Marzo 2025 a 53,6% en Octubre 2025 – Marzo 2026. Otros temas que generan preocupación entre la población incluyen la falta de seguridad ciudadana (22,1%) y la pobreza (13,5%). También destacan la falta de empleo (11,6%), los bajos sueldos y el alza de precios (9,4%), la falta de credibilidad y transparencia del gobierno (8,1%) y la percepción negativa sobre la calidad de la educación pública (6,1%).

Corrupción

La corrupción continúa siendo la mayor preocupación de la ciudadanía y se manifiesta de diferentes maneras, a través de cobro por regalos, propinas, sobornos y coimas, entre otras formas, mediante el mal uso de funciones de un cargo público para beneficio privado. Según los resultados de la encuesta, en el semestre móvil Octubre 2025 – Marzo 2026, el 3,0% de los hogares consultados, reportaron que a un miembro de su hogar le solicitaron “un pago extra” al realizar gestiones o demandar servicios en las instituciones públicas. Esto representa un ligero aumento de 0,4 punto porcentual respecto al mismo período del año anterior (Octubre 2024 – Marzo 2025), que fue de 2,6%. Asimismo, según área de residencia, se observa que la corrupción tiene mayor incidencia en el área urbana (3,6%), que en la rural (1,2%). Según sexo, los hombres son los que más reportaron caer en esta práctica (3,9%), siendo menor en las mujeres (2,4%) y según nivel educativo el 3,8% de la población con nivel superior y el 3,7% con educación secundaria experimentaron esta situación.

Nivel de Confianza en las Instituciones

Según opinión de la población la Iglesia Católica es quien lidera el ranking entre los más confiables, en el semestre de análisis registra el 45,7% de confianza; mientras que, en similar semestre del año anterior fue 42,1%, incrementándose en 3,6 puntos porcentuales. Seguido por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC, con 41,1% de confianza, presentando una disminución de 4,4 puntos porcentuales si lo comparamos con similar semestre del año anterior que fue de 45,5%. El resto de las instituciones se ubican en la categoría de no confiables; entre las instituciones que tienen un alto nivel de desconfianza ciudadana se encuentran los partidos políticos (94,6%), seguido por el Congreso de la República (93,4%). A excepción de la Radio y Televisión y la Prensa Escrita, todas las instituciones ubicadas en el grupo de no confiables pertenecen al sector público. Asimismo, los mayores porcentajes de desconfianza se registran en la Policía Nacional del Perú (84,7%), Municipalidad Distrital (82,8%), Gobierno Regional (83,4%), Poder Judicial (83,4%), la Municipalidad Provincial (81,4%) y el Jurado Nacional de Elecciones (79,5%).

Choques adversos que enfrentaron los hogares en los últimos 12 meses

Los choques adversos son perturbaciones de fuente externa, que generan cambios sustanciales en los niveles de bienestar de los hogares, pudiendo colocarlo en una eventual situación de privación. En el período Octubre 2025 – Marzo 2026, el 22,6% de los hogares en el Perú enfrentaron choques adversos que afectaron su nivel de bienestar, con una reducción de 0,9 punto porcentual respecto a similar semestre del año anterior que fue de 23,5%. Entre los choques adversos que más afectaron a los hogares, destacan los provenientes de la enfermedad o accidente grave de algún miembro del hogar 8,3%, seguido por los efectos de desastres naturales 6,6%, la pérdida de empleo de algún miembro del hogar 4,9%, un hecho delictivo de algún miembro del hogar 2,1% y por quiebra del negocio familiar/abandono del jefe del hogar/otro con 1,0%.

Características más importantes de la democracia En el periodo de análisis, la población peruana percibe que la característica más importante de la democracia es el respeto de los derechos de todas las personas (35,9%), seguido de la libertad de expresar libremente las ideas (28,0%) y las elecciones periódicas, limpias y transparentes (22,4%). En el área urbana (35,5%) y rural (40,2%), los encuestados priorizan el respeto de los derechos de todas las personas como la característica más importante de la democracia. Asimismo, tanto hombres (33,6%) como mujeres (37,9%) concuerdan en la valoración de este principio democrático. Para los entrevistados con educación primaria (41,4%), el respeto de los derechos de todas las personas también se consolida como la característica más valorada. Los de educación universitaria (34,8%), consideran por igual el respeto de los derechos de todas las personas; le sigue la libertad de expresar libremente las ideas.

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