El gobernador Rohel Sánchez, fue elegido en las elecciones regionales del 2022 con el 38% de votos de los arequipeños en representación del Movimiento Regional “Yo Arequipa” y ganó a Javier Ismodes de “Arequipa, Tradición y Futuro”, que quedó en segundo lugar con un lejano 18% para el periodo 2023-2026. Han transcurrido con rapidez el tiempo y acaba de concluir el tercer y penúltimo año de mandato regional 2023-2025.

Sin embargo, en las encuestas de los últimos meses la autoridad regional está desaprobado por la mayoría de mistianos por múltiples razones que en otra ocasión analizaremos y evaluaremos en su gestión integral, ya que hoy solo analizamos los continuos cambios en las gerencias y jefaturas del gobierno regional.

En resumen, de la revisión total de todas resoluciones ejecutivas regionales de las designaciones y remociones desde el 2023 al 2025 colgadas en el portal web del GRA, Sánchez ha roto el récord nacional y pasará a la historia de la región Arequipa, ya que en tres años ha designado y removido más de 99 funcionarios regionales entre gerentes y jefes regionales lo que explica en parte la falta de horizonte y dirección en la conducción regional, ya que al momento no hay ninguna obra de impacto regional que sea relevante para el desarrollo regional, tal como lo ordena la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

El actual gobernador es el más inestable que ha tenido el gobierno regional de Arequipa, desde 1990 cuando se crearon las Asambleas Regionales y la presidió Victor Manzur, hasta hoy 2026 donde el ex rector de la UNSA conduce la institución más importante a nivel regional y es la autoridad número 18 cronológicamente hablando en la conducción del GRA.

El número de gerencias y jefaturas en el gobierno regional de Arequipa

En el gobierno regional de Arequipa, hay aproximadamente 30 puestos de confianza de alta dirección, donde están las 15 gerencias regionales, y jefaturas de oficinas regionales y proyectos especiales. La totalidad de los gerentes o jefes, son designados mediante Resoluciones Ejecutivas Regionales firmadas por el gobernador regional, ya que es una atribución que le reconoce la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

La gerencia general regional hoy está ocupada por el CPC, Berly Gonzales y es el funcionario de mayor confianza del gobernador Sánchez. Luego están las 15 gerencias sectoriales y jefaturas regionales. Entre ellas, de Supervisión y Liquidación de Proyectos, Promoción de la Inversión Privada, Energía y Minas, Agricultura, Infraestructura, Comercio Exterior y Turismo, Producción, Educación, Salud, Desarrollo e Inclusión Social, Trabajo y Promoción del Empleo, Vivienda y Construcción, Transportes y Comunicaciones y Autoridad Regional del Ambiente de Arequipa, pero también se agregan Jefatura de Oficinas Regionales y Proyectos Especiales.

Los gerentes designados y luego removidos por el gobernador Sánchez entre 2023 al 2025.

Las gerencias que tuvieron más remociones y los que se mantienen desde enero 2023

Del anterior cuadro detallado y del número de gerentes regionales designados y removidos de enero 2023 a diciembre del 2025, podemos resumir lo siguiente:

En tres años de gestión, el GRA ha tenido cinco gerentes generales regionales, lo que significa que en promedio cada siete meses Sánchez cambió al funcionario de mayor confianza y confirma su inestabilidad. Sus gerentes fueron, Leonidas Zavala, Jesús Hinojosa, Norma Mamani, Jhoan Cano y hoy está Berly Gonzales.

AUTODEMA sigue siendo un botín del gobernador regional de turno y tanto Sánchez y la incapacidad del Consejo Regional, no han podido variar mediante una ordenanza regional dicha institución regional con un directorio plural y más técnico. Tuvo seis gerentes ejecutivos, entre ellos, Ulises Aguilar, Hubert Valdivia, Walter Aguirre, Sixto Palomino, Benjamín Céspedes y hoy está en dicho cargo, Duberly Otazu. El proyecto emblema de Majes II está empantanado y confirma la incapacidad regional al retornarlo al centralismo limeño.

Dos fueron las gerencias más inestables del GRA. La gerencia regional de Desarrollo e Inclusión Social, donde hubo ocho gerentes, lo que nunca sucedió en anteriores gestiones regionales. Ellos fueron, Juan Mamani, Elvira Huayllasi, Maria Rodríguez, Ericka Cuba, Kelly Chaparro, Maria Torres, Yesica Garcia y actualmente está de gerente, José Isuiza.

La gerencia regional de Salud, fue otra de las más sensibles por los continuos cambios y tuvo cinco gerentes. Constantinides Olivares, Walter Oporto, Abraham Rodríguez, Gilberto Gallegos y ha retornado al cargo Walter Oporto.

Los gerentes “protegidos” por el gobernador Sánchez y que se mantienen desde enero 2023 a diciembre del 2025 son tres. En la gerencia regional de Vivienda está Jacinto Rosas, en la gerencia regional de Trabajo está Catherine Rodríguez y en la gerencia regional de Comercio Exterior y Turismo, Jorge Meza.

¿Por qué razones el gobernador Sánchez cambia en forma permanente a los gerentes sectoriales?

No hay duda que la designación de gerentes sectoriales es una competencia exclusiva que la ley orgánica de gobiernos regionales le reconoce al gobernador regional, pero ese derecho está sometido al marco legal que regula el cumplimiento previo de requisitos básicos denominado “meritocracia” a los funcionarios de confianza.

Lo que llama la atención en la actual gestión regional que dirige Rohel Sánchez, es que, en tres años de gestión del 2023 al 2025, ha designado y removido a más de un centenar de funcionarios, lo que es inusual, ya que, en las últimas dos décadas, ningún presidente o gobernador regional de Arequipa tuvo tantos gerentes en corto tiempo.

¿Es muy exigente Sánchez y exige resultados en poco tiempo a sus gerentes?, ¿Designó gerentes sin comprobar que cumplían requisitos legales y por eso retrocedió y los cambio? ¿Detectó actos ilícitos o inmorales en sus gerentes y se vio obligados a quitarles la confianza antes que estalle el escándalo en la prensa? ¿Designa el gobernador a gerentes y los coacciona directa o indirectamente para ubicar en dichas gerencias a sus recomendados y si no acatan sus disposiciones les quita la confianza?

¿Puede un gerente regional trazar con seriedad un plan de trabajo anual o bianual como mínimo si sabe que en cualquier momento lo van a remover de su cargo? ¿Sánchez no atenta contra la institucionalidad del GRA que él debería ser el primero en sostenerla? ¿Por qué el silencio y secretismo de Sánchez ante tantos cambios cuando es su deber por transparencia y honestidad explicar a la opinión pública las razones de las remociones de tantos gerentes de más de un centenar de funcionarios? ¿Es muy inestable, voluble y desconfiado el gobernador para estar inconforme con los gerentes que el mismo designa?

¿O Sánchez estima que estamos en la época medioeval y creé que el Estado es él y no tiene que rendirle cuentas a nadie y menos al Consejo Regional que los que tiene como vasallos que no le pide explicaciones? ¿Tenía el Movimiento Regional “Yo Arequipa” cuadros profesionales calificados para las gerencias y jefaturas en el gobierno regional o fue un club político de amigos del ex rector improvisados que como “lotería” se sacaron el premio mayor y entregaron gerencias a cualquier parroquiano en el GRA?

¿No debería citar el Consejo Regional al gobernador Sánchez en su ejercicio de fiscalización y control político para que explique en detalle y en forma documentada cuales son las razones que en tres años de gestión haya tenido más de un centenar de gerentes sectoriales y jefaturas regionales? ¿Sánchez ha pasado de la discrecionalidad que le otorga la ley para designar a funcionarios a la arbitrariedad de hacer lo que le da la gana y sin tener que rendirle cuentas a nadie?

¿Si en treinta y seis meses de gestión regional designó más de un centenar de gerentes y jefes regionales, llegará en sus cuatro años a ciento y cincuenta gerentes regionales hasta el año 2026? ¿Hemos elegido los arequipeños a un Rey o Monarca que no rinde cuentas de sus actos en la remoción de los gerentes o un demócrata que tiene que ser transparente y honesto con el electorado que le dio su confianza en las elecciones regionales 2022? ¿Sirve de algo el Consejo Regional o los consejeros son simples “monaguillos” del gobernador regional con excepciones que no ejercen su función de fiscalización y control político como es su obligación en representación de los ciudadanos

Sr. Gobernador: En democracia todos los gobernantes deben ser transparentes, pero también rendir cuentas de todos sus actos, no solo porque la ley y la ética pública lo obligan ante el soberano que es el supremo juez de la hacienda pública. Solo los dictadores se creen los salvadores de las instituciones, no rinden cuentas a nadie y creen que están por encima del Estado, la Constitución y la Ley.

Lo mínimo que tendría que hacer el nuevo presidente del Consejo Regional de Arequipa, a elegirse en la primera semana de enero del 2026, es citarlo y pedirle explicaciones al gobernador Sánchez de los continuos cambios en las gerencias, pero también que rinda cuentas de la ejecución presupuestal 2025 y las prioridades del año presupuestal 2026. Veremos si el Consejo Regional salva su honor institucional o será una entidad “fantasmal” que no pesa ni trasciende a la opinión pública en su último año de gestión como parlamento regional en representación de los mistianos.

Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado

 Foto GRA