El consejero regional Miguel Linares, acusó en conferencia de prensa al Consejo Regional de Arequipa de no tramitar su petición de auto vacancia, ya que desde el 25 de julio les manifestó a los consejeros que no había asistido a tres sesiones consecutivas, por lo tanto, debían trasladar el expediente al Jurado Nacional de Elecciones para resolver este asunto pendiente.

Linares, sostiene que solo el JNE es el único organismo que puede declarar su vacancia y el Consejo Regional no puede avocarse a abordar dicho tema ya que, según dicho consejero, la ley orgánica de gobiernos regionales no obliga a un pronunciamiento previo del Consejo Regional y lo que debió hacer el Secretario Técnico del legislativo regional es trasladar ese asunto al máximo organismo electoral de Lima para que mediante Resolución resuelve ese caso.

El consejero por Arequipa, remarcó que él promovió su renuncia al cargo porque no hay voluntad de fiscalización de la mayoría regional que bloquea denuncias contra el gobernador Sánchez, al tiempo de precisar que no se presentará como candidato en las elecciones 2026 y no tiene problemas de contratación como notario público con el Estado ya que manifestó que las denuncias en su contra fueron archivadas y hubo múltiples obstáculos para su ejercicio de fiscalización.

Linares, indicó asimismo que, como presidente de la Comisión de Educación, se aprobó dos ordenanzas que debe entrar a la agenda de próxima sesión, siendo los más productivos en normas legales y acusó al presidente del Consejo Regional, Osias Ortiz, que nunca asistió a dicha a la Comisión de Educación desde enero a julio 2025 y solo trabajó con el consejero Maldonado, concluyendo que seguirá como consejero denunciando actos de corrupción en el gobierno regional.

Respuesta del presidente del Consejo Regional

El presidente, Osias Ortiz, emitió un comunicado a nombre del Consejo Regional de Arequipa, donde señala en resumen que, rechaza las afirmaciones de Linares que trata de desprestigiar la institución restándole competencias reconocidas en el art. 30.5 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales donde señala que, “vaca el cargo de los consejeros regionales por la causal de tres inasistencias injustificadas consecutivas al Consejo Regional o cuatro inasistencias alternadas en un periodo anual. La vacancia es declarada por el Consejo Regional por la mayoría legal del número de sus miembros y dando observancia al debido proceso y derecho de defensa”.

Ortiz, afirma que Linares pretende restarle competencias que la ley de gobiernos regionales les reconoce a los Consejos Regionales y pone en evidencia la aparente contradicion de la petición de vacancia del 25 de julio, donde Linares solicitó al pleno de consejeros “se declare mi vacancia y se remita el acuerdo correspondiente al JNE para los fines pertinentes”. Por lo tanto, el presidente del legislativo regional señala que debe respetarse el marco normativo vigente sin menoscabar ni deslegitimar la función de consejeros que juraron defender y respetar.

Breve comentario del tema

Es la primera vez que se presenta un caso de “auto vacancia de un consejero regional” en Arequipa, ya que desde 1990 cuando había las Asambleas Regionales con el primer presidente, Victor Manzur, hasta hoy, no recuerdo que un consejero haya promovido su “auto vacancia” ya que el cargo es irrenunciable.

Cuesta creer que un veterano abogado al margen de sus discrepancias políticas con la mayoría oficialista, hoy pretenda desconocer el Estado Constitucional de Derecho y el principio de legalidad que podríamos comprenderlo en un analfabeto o una persona que no está en sano juicio, pero no de un letrado.

La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales en el art. 30.5, precisa que procede “la vacancia por más de tres inasistencias la que debe ser aprobada por la mayoría legal del número de los miembros del Consejo Regional, respetándose el debido proceso y derecho de defensa. La decisión puede apelarse al Jurado Nacional de Elecciones dentro de los ocho días siguientes a la notificación. El JNE resuelve en instancia definitiva y su fallo es inapelable e irrevisable”.

En síntesis, Linares, no puede ignorar, ni ningunear, ni pasarse por encima del Consejo Regional, porque así lo obliga el art. 30.5. En instancia final el JNE define el tema, pero previamente tiene que llegar a ese organismo electoral un informe jurídico y técnico para ser revisado y finalmente serán los magistrados electorales quienes definan el tema y emitan resolución definitiva que incluso puede llegar al Poder Judicial con un amparo si hay violación al debido proceso o violación de derechos fundamentales como lo han reconocido sentencias del Tribunal Constitucional.

No solo eso. Es inconcebible que Linares pretenda desconocer el Reglamento Interno del Consejo Regional aprobado por ordenanza regional 490-2022, que él juramentó respetar cuando asumió el cargo de consejero en enero del 2023 en acto público y es una ley regional que gobernantes y gobernados tenemos la obligación de respetar en Arequipa.

En el art. 16 sobre atribuciones del Consejo Regional, en el inciso 16.7, refiere textualmente que el Consejo Regional tiene como atribución “declarar la suspensión o vacancia del gobernador, vicegobernador y consejeros regionales”.

Que Linares políticamente, esté desilusionado, decepcionado y avergonzado de la mayoría del cual él formó parte en “Yo Arequipa”, podría ser comprensible por falta de mayor fiscalización. Pero por eso, no puede desconocer las normas que regula el funcionamiento del Consejo Regional que están vigentes como la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales ni el Reglamento Interno aprobado por ordenanza regional. Si los consejeros no respetan el procedimiento establecido por la ley en el caso de la vacancia, podrían ser denunciados penalmente por cualquier ciudadano.

Linares, al parecer quiere un trato preferente ante el JNE e incluso en la última sesión de los consejeros, calificó de “inocua” la decisión del legislativo regional cuando traten su vacancia lo que se pudo observar por la transmisión del Facebook, lo que implica para él que la decisión de los consejeros no tenia importancia ni relevancia ante la pasividad del presidente Ortiz ni de los otros consejeros que no reaccionaron oportunamente para exigirle al consejero que retire dichas frases que menoscaban la institucionalidad legislativa.

Ampliaremos este tema en los próximos días ya que la vacancia deberá tratarse en sesión extraordinaria a mediados de septiembre y revisaremos si hay jurisprudencia del JNE ya que es un caso extraordinario a nivel nacional, donde un consejero regional promueve su “auto vacancia”. Resumiendo, en el fondo del asunto, Linares cumplió su función de fiscalización ante el blindaje de la mayoría oficialista que tiene escuderos en el legislativo regional que protegen a Sánchez.

Sin embargo, en la forma, el consejero por Arequipa no desea respetar el ordenamiento jurídico vigente y esa es una mala señal a la sociedad viniendo de un veterano abogado. Lo que hizo bien con la mano derecha, el mismo Linares pretende borrar con la izquierda autoperjudicando su imagen política ante la población, salvo que le guste practicar el” harakiri político” al notario público y consejero regional.

Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado.

Foto El Pueblo