El Concejo Municipal de Arequipa en última sesión ordinaria, aprobó el Convenio de Cooperación entre la MPA y Municipalidad Distrital de Cayma por el cual se acordó dar facultades para la ejecución de proyecto de inversión destinado al mejoramiento de la transitabilidad del cruce de la Av. Cayma y Avenida Ejercito que está muy saturado actualmente y generar en dicha zona una nueva infraestructura permitiendo mejor flujo vehicular y peatonal.

El proyecto de inversión presentado por Cayma a la Municipalidad de Arequipa, pretende construir un nuevo óvalo vial que comprende la demolición de la actual infraestructura vial, el mejoramiento de veredas, la implementación de nuevo sistema de semaforización y transformación de nuevos estacionamientos vehicular y espacios públicos.

El proyecto pretende beneficiar a más de 6 mil usuarios peatones y 7 mil vehículos diarios y la inversión estimada es de 3 millones 011 mil soles, mientras que el plazo de ejecución en cuatro meses que será por administración indirecta.

Posteriormente, los regidores aprobaron el convenio de cooperación entre el Programa Nacional Tu Empresa del Ministerio de Producción y la Municipalidad de Arequipa para apoyar a los emprendedores en orientación empresarial.

También se aprobó el acuerdo de suscripción de convenio entre la MPA y Ministerio de Relaciones Exteriores para utilizar ambientes de la comuna provincial para el Congreso Internacional de la Lengua Española.

Dos temas abordados en la sesión de regidores, fueron el caso de la Caja Arequipa que planteó el regidor José Suárez para que pase a ser debatido en próxima sesión del Concejo Municipal en carácter de “reservado”, lo que fue aprobado por unanimidad. Dicho acuerdo sería ilegal, ya que en la ley orgánica de municipalidades se precisa que todas las sesiones son públicas, salvo que afecte derechos fundamentales de la persona, que más adelante abordamos.

Otro tema que fue postergado para próxima sesión, fue el caso del Arq. Amaro Aguayo Muñoz en representación del Colegio de Arquitectos para ser designado en el directorio del   IMPLA. La regidora Mango cuestionó ya que dicha persona ocupó el cargo y renunció anteriormente y está cuestionado por informes de Contraloría, por lo que no estaba de acuerdo con su designación por parte del Concejo Municipal.

Breve comentario del caso de la Caja Municipal y sesión reservada

El Concejo Municipal de Arequipa ha aprobado un acuerdo ilegal a petición del regidor Suárez, quien solicitó que el tema de la Caja Arequipa sea debatido en próxima sesión con carácter de reservado. El alcalde Rivera, avaló la petición al señalar que siendo un tema financiero estaba de acuerdo con la petición de Suárez, lo que fue aprobado por unanimidad de los regidores.

El tema lo ampliaremos en otro comentario más adelante, pero dicho acuerdo es ilegal y vulnera el principio de legalidad que gobernantes y gobernados estamos en la obligación de respetar, bajo el riesgo de ser denunciados penalmente por abuso de autoridad.

Precisemos. El art. 13 de la Ley Orgánica de Municipalidades, señala textualmente que, “Las sesiones del concejo municipal son públicas, salvo que se refieran a asuntos que puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la intimidad personal o familiar y la propia imagen; pueden ser ordinarias, extraordinarias y solemnes. El alcalde preside las sesiones del concejo municipal y en su ausencia las preside el primer regidor de su lista. El concejo municipal se reúne en sesión ordinaria no menos de dos, ni más de cuatro veces al mes, para tratar los asuntos de trámite regular. En la sesión extraordinaria sólo se tratan los asuntos prefijados en la agenda; tiene lugar cuando la convoca el alcalde o a solicitud de una tercera parte del número legal de sus miembros”.

En resumen, no hay sesiones reservadas de las sesiones municipales y excepcionalmente las sesiones no pueden ser públicas siempre y cuando afecten “los derechos fundamentales al honor, la intimidad personal o familiar y la propia imagen”.

La Caja Arequipa tiene personería jurídica propia y si hay urgencia de debatir un tema financiero y sensible de dicha entidad crediticia, que el alcalde Rivera, convoque a una sesión extraordinaria en la Caja donde el alcalde y regidores que son accionistas en representación de la población sesionen y deliberen, siempre y cuando dichas sesiones reservadas tenga amparo legal.

No es la primera vez en el año 2025 que el alcalde Rivera, mal asesorado, está avalando sesiones “reservadas” que no contempla la ley de municipalidades, ni tampoco debería estar en el Reglamento Interno de los regidores, ya que una ordenanza municipal no puede contradecir la Ley Orgánica de Municipalidades. Lo más extraño es que Suárez, siendo abogado haya efectuado dicha petición aprobada por los regidores que no son letrados, salvo que se demuestre con una sentencia de la Corte Suprema o Tribunal Constitucional, que hay sesiones reservadas en las municipalidades del país.

Vamos a pedir oficialmente una opinión legal de la Defensoría del Pueblo de Arequipa para que precise si la Municipalidad de Arequipa tiene cobertura legal para realizar “sesiones reservadas”, ya que dicho organismo constitucional autónomo, es defensor de los derechos fundamentales de las personas en el Estado Peruano.

Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado

 Foto Diario Correo