Los servicios de radioterapia del Hosp. Carlos Seguin de ESSALUD, presentan equipos de alta tecnología con fallas e inoperatividad, los cuales han superado su vida útil, situación que pone en riesgo el tratamiento oportuno de los pacientes asegurados. Así lo señala una de las conclusiones de la gerencia regional de Control de Arequipa en el informe de orientación de oficio 28357-2024 denominado “Operatividad y culminación de vida útil esperada de equipos de alta tecnología en el Hospital Carlos Seguin del 04 de diciembre del 2024.

El informe precisa que de acuerdo a lo establecido en los “Lineamientos para la elaboración del Plan Multianual de Mantenimiento de la Infraestructura y el Equipamiento en los Establecimientos de Salud”, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 533-2016/MINSA de 26 de julio de 2016; y, el “Procedimiento para la formulación, aprobación y evaluación de Plan Anual de Mantenimiento Hospitalario”, aprobado mediante Resolución de Gerencia General N° 101-GG-ESSALUD-2022 de 26 de enero de 2022; se identificó que, el acelerador lineal, el tomógrafo y el equipo de braquiterapia, tienen una vida útil esperada de 10 años; sin embargo, a la fecha tienen una antigüedad de 15.35; 15.35 y 12.65 años, respectivamente.

Señalan asimismo que ESSALUD, mediante oficio N° 349 GRAAR ESSALUD-2024 de 30 de julio de 2024 brindó el “Reporte de ejecución del programa de mantenimiento – programado vs ejecutado” correspondiente al periodo del 01/01/2024 al 30/06/2024, en el cual se consigna el costo total de mantenimiento por equipo con las Órdenes de Trabajo de Mantenimiento (OTMs) generadas y cerradas, así como, el avance del mantenimiento. En dicho reporte se aprecia que el acelerador lineal ha superado los 15 millones de soles por costos de mantenimiento, el tomógrafo aproximadamente 0.5 millones de soles y el equipo de braquiterapia 1.2 millones de soles, siendo que para este último equipo al presente año no se ha generado ninguna OTM,

Se evidencia, por lo tanto, que los equipos de alta tecnología: acelerador lineal y tomógrafo simulador presentan fallas; y, en cuanto al equipo de braquiterapia, los encargados de su operatividad indican que puede funcionar, no obstante, tiene deficiencias en sus aplicadores, lo cual no permite que el equipo pueda estar correctamente operativo; asimismo, se ha verificado que los equipos de alta tecnología del servicio de radioterapia han superado su vida útil esperada.

El informe precisa también que los servicios asistenciales angiografía, resonancia magnética, medicina nuclear y urología del Hospital Carlos Seguin, presentan equipos cuya vida útil esperada ha sido superada, poniendo en riesgo la atención de los pacientes asegurados.

En este tema concreto, ESSALUD, mediante oficio N° 349 GRAAR ESSALUD-2024 de 30 de julio de 2024, brindó el “Reporte de ejecución del programa de mantenimiento – programado vs ejecutado” correspondiente al periodo del 01/01/2024 al 30/06/2024, en el cual se consigna el costo total de mantenimiento por equipo con las Órdenes de Trabajo de Mantenimiento (OTMs) generadas y cerradas, así como, el avance del mantenimiento. En dicho reporte se aprecia que el angiografo lineal ha superado los 4 millones de soles por costos de mantenimiento, el equipo de resonancia magnética 2 millones de soles, la cámara gamma 0.5 millones de soles y el litotriptor extracorpóreo 1.1 millones de soles.

El informe indica que conforme a lo establecido en los “Lineamientos para la elaboración del Plan Multianual de Mantenimiento de la Infraestructura y el Equipamiento en los Establecimientos de Salud”, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 533-2016/MINSA de 26 de julio de 2016; y, el “Procedimiento para la formulación, aprobación y evaluación de Plan Anual de Mantenimiento Hospitalario”, aprobado mediante Resolución de Gerencia General N° 101- GG-ESSALUD-2022 de 26 de enero de 2022; se tiene que el angiógrafo, el equipo de resonancia magnética, la cámara gamma, y el litotriptor extracorporeo tienen una vida útil esperada de 10 años; sin embargo, a la fecha del reporte tienen una antigüedad de 14.32, 15.33, 15.38 y 16.10 años, respectivamente. En ese sentido, se evidencia que los equipos de alta criticidad: angiógrafo, equipo de resonancia magnética, cámara gamma y litotriptor extracorporeo, han superado su vida útil esperada conforme a lo establecido en la normatividad.

El informe precisa que los descrito contraviene el Decreto Legislativo que dicta medidas destinadas a mejorar la calidad del servicio y declara de interés público el mantenimiento de la infraestructura y el equipamiento en los establecimientos de salud a nivel nacional, aprobado mediante Decreto Legislativo N° 1155, publicado el 13 de setiembre de 2013, el  Reglamento de la Ley Nº 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud, aprobado mediante Decreto Supremo N° 008-2010-SA, publicado el 3 de abril de 2010 y la Normativa Técnica de Salud N° 119-MINSA/DIGEM-V01 “Infraestructura y equipamiento de los Establecimientos de Salud del Tercer Nivel de Atención”, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 862-2015/MINSA, publicada el 1 de enero de 2016.

Contraloria, solicita a Yilbert Zeballos Pacheco, gerente de la red regional de ESSALUD de Arequipa, que debe comunicar en el plazo máximo de cinco días las acciones preventivas o correctivas adoptadas y por adoptar respecto a la situación adversa identificada en el Informe, adjuntando la documentación de sustento respectivo.

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