UGELS no tienen planes de gestión y colegios no tienen buena infraestructura ni servicios señala informe de Contraloría

Hugo Amanque Chaiñamarzo 18, 202416min0
Hugo Amanque Chaiñamarzo 18, 202416min0

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UGELS no tienen planes de gestión y colegios no tienen buena infraestructura ni servicios señala informe de Contraloría

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El órgano de control constitucional de la gerencia regional de educación de Arequipa mediante diversos informes de servicios de control sobre “los instrumentos de gestión escolar, infraestructura, servicios básicos y accesibilidad en las instituciones educativas de nivel primario y secundario de educación básica regular” en la primera semana de marzo 2024, en el marco del Operativo “Buen Inicio del Año Escolar 2024”, detectó diversas irregularidades e ilícitos en cinco de las nueve UGELS de provincias de Arequipa.

La Contraloría señala que mediante la Resolución Ministerial n.° 587-2023-MINEDU de 3 de noviembre de 2023, el Ministerio de Educación aprobó el documento normativo denominado “Lineamientos para la prestación del servicio educativo en instituciones y programas educativos de Educación Básica para el año 2024”, que tiene como objetivo establecer lineamientos para la prestación del servicio educativo en las instituciones y programas educativos de las diferentes modalidades de la Educación Básica a nivel nacional durante el año 2024, que respondan a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes y al contexto en el que se desenvuelven, para fortalecer la calidad educativa y la acción descentralizada y articulada, en el marco de la política educativa del sector.

De la verificación efectuada a los Instrumentos de Gestión Escolar, Infraestructura y Mobiliario, Servicios Básicos y Condiciones de accesibilidad a niñas, niños y adolescentes con necesidades educativas especiales en las instituciones educativas públicas de gestión estatal de niveles primaria y secundaria de educación básica regular, se han identificado varias situaciones adversas que afectan o podrían afectar el Buen Inicio del Año Escolar 2024.

Las irregularidades detectadas según los informes de Contraloría, contravienen la Ley 28044 Ley General de Educación, aprobado por Decreto Supremo 011-2012-ED, publicado el 7 de julio de 2012, Ley 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas, publicada el 25 de junio de 2011 y modificatorias, Decreto Supremo 010-2012-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley n.° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las Instituciones Educativas, publicado el 3 de junio de 2012, Decreto Supremo 010-2022-MIMP, “Decreto Supremo que dispone la capacitación obligatoria en enfoque de género para la prevención de la violencia y discriminación por género en la Administración Pública”, publicado el 4 de agosto de 2022, Decreto Supremo 011-2006-VIVIENDA que aprueba “66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE”, publicada el 8 de mayo de 2006, Resolución Ministerial 068-2020-VIVIENDA, de 12 de marzo de 2020, que modifica la Norma Técnica A.040 “Educación”, del Numeral III.1 Arquitectura, del Título III Edificaciones del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE, aprobada por D.S. 011-2006-VIVIENDA, Resolución Viceministerial 019-2023-MINEDU que aprueba la Norma Técnica denominada “Criterios para el Diseño de Mobiliario Educativo de la Educación Básica Regular”, Norma Técnica denominada “Criterios Generales de Diseño para Infraestructura Educativa”, actualizada mediante Resolución Viceministerial 010-2022-MINEDU de 25 de enero de 2022, Decreto Supremo 011-2006-VIVIENDA que aprueba “66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE”, publicada el 8 de mayo de 2006, Resolución Viceministerial  010-2022-MINEDU, que aprueba la actualización de la Norma Técnica denominada “Criterios Generales de Diseño para Infraestructura Educativa”, publicada el 26 de enero de 2022”, Resolución Viceministerial 010-2022-MINEDU, que aprueba la actualización de la Norma Técnica denominada “Criterios Generales de Diseño para Infraestructura Educativa”, publicada el 26 de enero de 2022.

Las irregularidades detectadas en las cinco UGELS son las siguientes.

Unidad de Gestión Local de Caylloma. (informe de visita de control 006-2024)

  1. Carencia de plan de gestión del riesgo de desastres podría conllevar a que se afecten las acciones de prevención y la integridad física de las/os estudiantes ante la eventualidad de un siniestro.
  2. Carencia de un profesional de psicología y falta de capacitación en enfoque de género a los docentes, podría afectar la convivencia escolar, limitando las acciones preventivas de violencia escolar y discriminación por género en la institución educativa.
  3. Deficiencias en la infraestructura y necesidad de mobiliario en la IE 4021 José Olaya en primaria, pondrían en riesgo la salud, bienestar e integridad de la comunidad educativa limitando el acceso del proceso de enseñanza y aprendizaje.
  4. Carencia de elementos y condiciones destinadas a la prevención, reducción, atención frente a desastres o calamidades generan riesgo de afectar la integridad física de la comunidad educativa, así como el limitado accionar ante incendios comprometiendo la vida humana.
  5. Carencia de servicios básicos como telefonía e internet podría conllevar a que se afecte el desarrollo integral de las estudiantes en la prestación de servicio educativo.

 

Ugel Arequipa Sur (informe de visita de control 003-2024)

  1. Carencia de Instrumentos de Gestión Escolar actualizados, aprobados y/o vigentes; así como, la conformación del Comité de Gestión de Condiciones Operativas, podría conllevar a que se afecte el desarrollo integral de las y los estudiantes en la prestación del servicio educativo de las Instituciones Educativas 40220 Héroes del Cenepa, José Teobaldo Paredes Valdez, 40010 Julio C. Tello y Colegio Militar Francisco Bolognesi, para el año escolar 2024.
  2. Carencia de Plan y Comisión para la Gestión del Riesgo de Desastres podría conllevar a que se afecten las acciones de prevención y la integridad física de las y los estudiantes ante la eventualidad de un siniestro.
  3. Carencia de elementos y condiciones para la orientación educativa, podría conllevar a que se afecte la convivencia escolar y las acciones de prevención de violencia escolar, tratamiento de casos de acoso entre las y los estudiantes, limitando la adopción de acciones correctivas.
  4. Carencia de personal docente suficiente y material de enseñanza en condiciones de almacenamiento inadecuadas, podrían afectar el acompañamiento socio afectivo y cognitivo de la población estudiantil en la prestación del servicio educativo del año escolar 2024.
  5. Deficiencias en la infraestructura y necesidad de mobiliario en los locales de las instituciones educativas, conllevarían a poner en riesgo la salud e integridad de la comunidad educativa, así como, podría afectar las condiciones de igualdad de género.
  6. Carencia de elementos y/o condiciones destinadas a la prevención, reducción, atención frente a desastres o calamidades generan riesgo de afectar la integridad física de la comunidad educativa, así como el limitado accionar ante eventuales desastres naturales o incendios comprometiendo la vida humana.
  7. Carencia de servicios básicos en la institución educativa, podrían afectar la habitabilidad y salubridad de la comunidad educativa por la falta de servicios considerado como básicos.
  8. Carencia de infraestructura y/o equipamiento adecuado que permita el desplazamiento y la atención de las personas de la comunidad educativa con discapacidad, podría conllevar a que se afecte la integridad física y el desarrollo integral de las y los estudiantes con necesidades educativas especiales, al no contar con un entorno que le permita ejercer sus derechos en igualdad de condiciones.

Ugel Castilla Aplao (informe de visita de control 005-2024)

  1. La institución educativa 40351 no contó con director durante las vacaciones para el año 2024, lo que podría conllevar a que se afecte la prestación del servicio educativo para el año escolar 2024.
  2. Carencia de instrumentos de gestión escolar actualizados y aprobados, así como la conformación del comité de gestión de condiciones operativas podría conllevar a que se afecte el desarrollo integral de los estudiantes en la prestación del servicio educativo en la IE 40351 para el año escolar 2024.
  3. Carencia de plan y comisión para la gestión del riesgo de desastres podría conllevar a que se afecten las acciones de prevención y la integridad física de los estudiantes ante la eventualidad de un siniestro.
  4. Carencia de elementos y condiciones para la orientación educativa, podría conllevar a que se afecte la convivencia escolar y las acciones de prevención de violencia escolar, tratamiento de caso de acoso entre estudiantes, limitando la adopción de acciones correctivas.
  5. Necesidad de infraestructura y mobiliario en la institución educativa conllevaría a poner en riesgo la salud e integridad de la comunidad educativa.
  6. Institución educativa no cuenta con servicio telefónico y conexión a internet, lo cual generaría el riesgo de afectar la continuidad y calidad de las labores académicas y administrativas de la comunidad educativa.
  7. Carencia de infraestructura y equipamiento adecuado que permita el desplazamiento y l atención de las personas de la comunidad educativa con discapacidad, podría conllevar a que se afecte la integridad física y el desarrollo integral de los estudiantes con necesidades educativas especiales, al no contar con un entorno que le permita ejercer sus derechos en igualdad de condiciones.

Ugel Arequipa Norte (informe de visita de control 002-2024)

  1. Carencia de instrumentos de gestión escolar vigentes, podría conllevar a que se afecte el desarrollo integral de los estudiantes en la prestación del servicio educativo de la IE 41019 República de Venezuela con clasificación poli docente para el año escolar 2024.
  2. Ausencia de plan y falta de conformación de comisión para gestión del riesgo de desastres en la IE República de Venezuela, podría conllevar a que se afecten las acciones de prevención y la integridad física de estudiantes ante la eventualidad de un siniestro.
  3. Deficiencias en la infraestructura y necesidad de mobiliario en los locales de la IE 41019 República de Venezuela y 40078 Sagrado Corazón de Jesús de Sachaca, conllevarían a poner en riesgo la salud e integridad de la comunidad educativa, así como la prestación del servicio educativo.
  4. Instituciones educativas no cuentan con cuadernos de trabajo y guías para el inicio del año escolar 2024, lo que podría afectar el logro de los objetivos estratégicos y normal desarrollo del servicio educativo.
  5. Carencia de infraestructura y equipamiento adecuado que permita el desplazamiento y atención de las personas de la comunidad educativa con discapacidad, podría conllevar a que se afecte la integridad fisca y el desarrollo integral de los estudiantes con necesidades educativas especiales, al no contar con un entorno que le permita ejercer sus derechos en igualdad de condiciones.

Ugel Arequipa La Joya (informe de visita de control 004-2024)

  1. Carencia de Instrumentos de Gestión Escolar actualizados, aprobados y/o vigentes, podría conllevar a que se afecte el desarrollo integral de las y los estudiantes; así como, la organización, dirección e implementación de actividades de gestión que permitan alcanzar los resultados esperados en la prestación del servicio educativo de la IE 40096, para el año escolar 2024.
  2. Carencia de Plan y falta conformación de la Comisión para la Gestión del Riesgo de Desastres, podría afectar las acciones de prevención y poner en riesgo la integridad física de las y los estudiantes ante la eventualidad de un siniestro.
  3. Carencia de elementos y condiciones para la orientación educativa, podría afectar la convivencia escolar y las acciones de prevención de violencia escolar, tratamiento de casos de acoso entre las y los estudiantes, limitando la adopción de acciones correctivas.
  4. Necesidad de material de enseñanza podría afectar la prestación del servicio educativo a la población estudiantil para el año escolar 2024.
  5. Deficiencias en la infraestructura y necesidad de mobiliario en el local de la institución educativa, conllevarían a poner en riesgo el bienestar, la salud e integridad de la comunidad educativa.
  6. Carencia de elementos y/o condiciones destinadas a la prevención, reducción, atención frente a desastres o calamidades generan riesgo de afectar la integridad física de la comunidad educativa, así como el limitado accionar ante eventuales desastres naturales o incendios comprometiendo la vida humana.
  7. Carencia de servicios básicos en la institución educativa, podría afectar el proceso de enseñanza y aprendizaje; así como la continuidad y calidad de las labores académicas.

Hugo Amanque Chaiña


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