El congresista Jorge Flores Ancachi, presentó el proyecto que tiene por objeto establecer el marco regulatorio para la creación, gestión y protección de la identidad digital en el Perú, garantizando una experiencia segura, confiable y eficiente en las interacciones digitales tanto para s ciudadanos como para las entidades públicas y privadas.

El proyecto entiende por identidad digital el conjunto de datos y atributos electrónicos que pertenecen a una persona física o jurídica, que son utilizados para su identificación y autenticación en servicios y transacciones electrónicas. Entre sus principios rectores, se encuentran: 1. Universalidad: Todos los ciudadanos y residentes del Perú tendrán derecho a una identidad digital. 2. Unicidad: Cada ciudadano o entidad tendrá una única identidad digital. 3. Seguridad: Se garantizará la protección de la identidad digital contra cualquier amenaza o vulnerabilidad. 4. Privacidad: Los datos personales asociados a la identidad digital estarán protegidos bajo las leyes de protección de datos personales. 5. Interoperabilidad: La identidad digital deberá ser compatible y poder utilizarse en diversas plataformas y servicios, tanto públicos como privados.

El proyecto de ley indica que la entidad encargada de la creación y gestión de la identidad digital será el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), quien deberá establecer los procedimientos técnicos, administrativos y de seguridad para su implementación y mantenimiento. La identidad digital será de uso obligatorio en todas las transacciones electrónicas con entidades del Estado. Las entidades privadas podrán adoptar la identidad digital como medio de autenticación, bajo los parámetros y estándares establecidos por esta ley y su reglamento.

La propuesta legislativa señala que se establecerán protocolos y medidas de seguridad para proteger la identidad digital de los ciudadanos, garantizando su confidencialidad, integridad y disponibilidad. El RENIEC, en conjunto con el ente regulador de las telecomunicaciones y tecnologías de la información, establecerá los estándares y protocolos técnicos a garantizar la interoperabilidad de la identidad digital con diversos sistemas plataformas. Se crea un comité de vigilancia y control, integrado por representantes de RENIEC, del ente regulador de telecomunicaciones y tecnologías de la información, y de la Defensoría del Pueblo, para garantizar el cumplimiento de esta ley y proteger los derechos de los usuarios. El incumplimiento de las disposiciones de esta ley y su reglamento será sancionado conforme a la normativa vigente sobre protección de datos personales y delitos informáticos.

En la exposición de motivos del proyecto de ley, el congresista Flores afirma que, en el Perú, la identidad digital de los ciudadanos se encuentra altamente fragmentada. Los usuarios manejan múltiples credenciales de acceso para diferentes entidades, ya sean públicas o privadas. Esta fragmentación no sólo genera una experiencia de usuario engorrosa y poco amigable, sino que también multiplica los puntos de vulnerabilidad ante potenciales amenazas cibernéticas y detalló los principales beneficios de adoptar un sistema de identidad digital, entre ellos los siguientes.

1. Simplificación y Unificación, 2. Seguridad y Reducción de Fraude, 3. Eficiencia y Ahorro, 4. Inclusión Digital y Social, 5. Potenciación del Ecosistema Digital, 6. Protección de Datos y Privacidad, 7. Integración de Servicios.

La implementación de un sistema de identidad digital en Perú representa una oportunidad estratégica para avanzar en la modernización del país, ofreciendo soluciones más seguras, eficientes y centradas en el ciudadano. Los beneficios abarcan desde una mayor seguridad y protección de datos hasta la potenciación del ecosistema digital, lo que sitúa a la identidad digital como una pieza clave en la construcción de la sociedad digital del siglo XXI.