Regidor provincial José Suarez desaprueba al alcalde Rivera con 08 y al Concejo Municipal con 10
El Regidor provincial, José Suarez Llerena, expresó que la gestión municipal es ineficiente, porque no hay buena dirección del alcalde Victor Rivera y el Consejo Municipal no tiene una agenda legislativa ni de fiscalización, porque lo que desaprueba al burgomaestre con 08 y al parlamento municipal con 10 en los primeros ocho meses de gestión. Sostiene que la MPA necesita una restructuración, está en contra de la construcción de la Central Hidroeléctrica de Charcani VII que pretende EGASA en la cuenca del Chili, pero lamenta que el alcalde Rivera no haya informado a la Comisión de Transportes el Proyecto de Teleférico, pero respaldo la construcción de un hospital para mascotas que anunció el burgomaestre provincial el 15 de agosto. Compartimos la entrevista que concedió al portal digital Arequipa Misti Press.
¿Qué opina usted sobre lo positivo y negativo de la gestión municipal del alcalde Victor Rivera?
No es una gestión eficiente, no se han hecho muchas cosas, subsisten varios problemas como el transporte, no se concluye obras y el Centro Histórico no se preserva, etc.
¿Cuándo usted afirma que la gestión es ineficiente, es porque no hay buena dirección del alcalde Rivera o no tiene un buen equipo técnico municipal?
Creo que, siendo crítico, falta dirección y los gerentes nombrados no cumplen con los requisitos, les falta experiencia y no estan demostrando capacidad. Hemos avanzado poco, pero lo positivo es que se ha establecido una hoja de ruta para el SIT.
¿Cuándo se estima que debe ejecutarse y concluir la hoja de ruta?
El alcalde anunció que debía iniciarse en junio 2023 y su implementación debía ser en 18 meses e ingresar a la etapa operativa, resolviendo los problemas. Entre ellos, el tema de fiscalización en patios y rutas de las empresas concesionarias.
Concretamente, ¿Cuándo debe estar operativo al 100% el SIT en Arequipa?
El SIT debe entrar en fase operativa antes que concluya nuestra gestión el año 2026.
El gobernador regional planteó en enero del año 2023 ante el Consejo Regional una reestructuración orgánica del GRA por múltiples problemas detectados. En el caso concreto de la municipalidad provincial, ¿Usted propondría una reorganización de la MPA o está funcionando bien la institución municipal?
Cuando yo me presente por Yo Arequipa, planteamos una reestructuración total de la MPA porque es una gestión antigua. Su estructura actual no está acorde a la gestión moderna.
¿Porque cree usted que el alcalde no se atreve a dar ese paso?
Desconozco las razones, yo le plantee una reestructuración a nivel personal, pero él no le da importancia a ese tema que es fundamental en la gestión. Yo presente un proyecto de ordenanza para que se regule la entrega de información técnica, financiera y económica del Camal Municipal, Hospital Municipal, EMECSA, IMPLA, Instituto Vial y el SIT. No hay una norma que regule eso y se han dado malos manejos en gestiones pasadas en estas entidades.
¿Usted percibe que hay un vacío legal en este tema en las OPDS de la MPA?
Si, por eso he planteado la ordenanza para fiscalizar mejor a dichas OPDS.
En las últimas dos décadas se crearon varias entidades que dependen de la MPA. Algunas no son rentables, no son transparentes, ni son visibles sus frutos a los ciudadanos. ¿No habria que hacer primero un diagnostico con un informe, conclusiones y recomendaciones? ¿Lo correcto no sería liquidarlas si no rinde utilidades y mantener a las generan utilidades o tal vez fusionarlas?
Tenemos que comenzar por algo, se denuncia irregularidades en el Camal Municipal. No tenemos una norma que regule la entrega de información a los regidores y no podemos fiscalizarlos. Luego tendríamos que repensar como estan organizados cada una de las OPDS y en base a eso tal vez replantear como usted lo está proponiendo.
La Caja Municipal es rentable y anualmente le remite utilidades para obras al MPA que es su propietaria. Sin embargo, es un misterio conocer cuánto le ha entregado anualmente a la comuna provincial y qué obras ejecuta anualmente la MPA. Es un secreto de estado esa información porque en el portal de transparencia institucional no hay esa información. ¿Van a seguir con el este mal precedente ustedes en esta gestión municipal?
En la última sesión ordinaria yo he presentado un pedido concreto respecto a lo que usted ha resumido. Mi petición es que no informen sobre los aportes de la Caja a la MPA y el destino que les han dado a dichas utilidades.
En las últimas sesiones de regidores he notado que ustedes proponen directores a las OPDS. Hacen lo mismo que los congresistas que proponen directores al BCR y SBS, pero lo hacen en base al amiguismo, por razones políticas e ideológicas, cuando a dichos cargos estatales deberia acceder profesionales calificados por concurso público, transparencia y meritocracia. ¿Por qué no modifican la ordenanza o reglamento y se elige por meritocracia y no por mayoría y minoría para ser más transparentes?
Estoy de acuerdo con su propuesta, debe primar la meritocracia. El reglamento del Consejo, señala que mayoría y minoría propone y designa directores. Nosotros no elegimos a los gerentes de las OPDS, eso es competencia de los directores. Nosotros no podemos tener injerencia en las OPDS.
De las ocho o nueve OPDS que tiene la MPA, ¿Conoce usted cuales estan el azul y en rojo en los últimos años?
Entiendo que el Hospital Municipal está en azul y hemos firmado un Convenio en ESSALUD, EMECSA tiene problemas, así como el IMPLA. No conozco cómo se maneja el IMPLA ni el SIT al detalle. Por eso es necesario aprobar el proyecto de ordenanza que he presentado.
Con sinceridad responda usted. He notado que en los primeros 8 meses del año 2023, casi no hay ninguna ordenanza de importancia aprobada en la gestión legislativa de ustedes. ¿Qué responde usted con franqueza?
Depende de cada regidor porqué hay poca producción normativa. Yo he presentado dos proyectos de ordenanza municipal, uno relativo a los taxistas por aplicativo y el segundo sobre regulación de las ODPS para que nos faciliten información. Tal vez por inexperiencia o dejadez de los regidores ya que la mayoría son nuevos en el Consejo Municipal.
Otra cosa que he observado es que no hacen un seguimiento a las ordenanzas y acuerdos que aprueba el Consejo Municipal en los últimos años. Es decir, aprueban y no verifican si las leyes provinciales se cumplen o no por parte del ejecutivo municipal. ¿No es un error eso?
Eso deberia hacerse, pero el cumplimiento de las ordenanzas debe hacerlo el alcalde y sus gerentes y nosotros fiscalizarlos posteriormente. Mire usted, por ejemplo, la ley municipal obliga que el alcalde debe informar mensualmente e informar sobre los ingresos mensuales, lo hicieron los dos primeros meses y después no han continuado.
Otro error que he apreciado al Consejo Municipal es que no tienen una agenda legislativa y menos una agenda de fiscalización. ¿Por qué no hay esas agendas?
Sí, no tenemos esas agendas, eso debe cambiar a futuro.
¿Qué temas concretos usted ha fiscalizado?
Hemos investigado sobre el incumplimiento del perfil de algunos funcionarios de confianza de la gestión del alcalde Rivera. También las obras y ordenes de compra cuyas conclusiones pronto lo daremos a conocer, así como los títulos de propiedad que se ha entregado.
¿La OCI de la MPA cree usted que está cumpliendo su funcion o no?
La única intervención que yo conozco es sobre el cumplimiento del perfil de los funcionarios. Yo pedí en el Consejo Municipal que se pida a Contraloria que efectué una auditoria a la gestión municipal anterior, pero la mayoría lo denegó.
En los primeros ocho meses de gestión municipal, se han presentados dos peticiones de vacancia contra el alcalde Rivera y una suspensión contra el regidor Bedregal, algo que es inusual. ¿Qué opina de este tema que por primera vez se ha dado en la MPA?
El alcalde Rivera debe reflexionar sobre estas vacancias, hay personas que estiman que el alcalde está cometiendo errores o ilícitos. Él tiene que ver que está fallando y corregir. En el caso del regidor Bedregal se aprobó una sanción y él debe reflexionar personalmente.
De 0 a 20, ¿Cuál sería la nota que usted calificaría al ejecutivo municipal que encabeza el alcalde Rivera y al Consejo Municipal que usted integra como minoría?
Al ejecutivo lo jalaría con nota desaprobatoria de 08 y al legislativo con nota de 10.
¿Qué sugerencias haría usted para mejorar la gestión municipal hacia la poblacion arequipeña?
Al legislativo mayor fiscalización e informar que hacemos los regidores ya que la poblacion no conoce nuestro trabajo. Debemos trazar un plan o agenda de fiscalización, ponernos de acuerdo en temas concretos. Quiero que sepa usted y la poblacion que no podemos realizar buena fiscalización porque no tenemos todos los recursos pese a que hay una ley que señala que debe presupuestarse el 1%. Necesitamos profesionales especialistas en diversas materias para hacer una buena fiscalización y eso requiere presupuesto.
Otro tema concreto. El Colegio de Arquitectos ha pedido la intervención de la MPA y el IMPLA para que protejan la Cuenca del Rio Chili ante la pretensión de EGASA de construir una central hidroeléctrica que no acataría ordenanzas municipales y leyes nacionales. ¿Qué van hacer ustedes como Consejo Municipal ante este pedido del Colegio de Arquitectos?
Algunos regidores han visitado la zona y sería una afectación a la Cuenca del Chili. Estoy en desacuerdo con la pretensión de EGASA.
¿Ustedes en el Consejo Municipal van a invitar al presidente de EGASA y al Colegio de Arquitectos para que informen sobre el tema o van a autorizar al Procurador para que denuncie a EGASA en vista que la municipalidad aprobó años atrás una ordenanza y estan obligados hacerla cumplir?
Este tema debe analizarse a través de la Comisión del Medio Ambiente y si no lo hacen yo lo abordaría, previa solicitud a los funcionarios municipales para que nos informen como estan actuando ante este problema.
La ley de municipalidades los obliga a ustedes aprobar planes específicos de alcance provincial y no lo estan haciendo. ¿Cuál son las razones?
El Plan de Desarrollo Metropolitano y del Centro Histórico debe plantearlo el ejecutivo municipal. La MPA ya firmó convenio con el Ministerio de Vivienda para actualizar el PDM el mes de agosto del año 2024. Solo hay cuestionamiento al 14% de zonas afectadas que tienen que ser subsanadas por el IMPLA en los próximos meses.
El alcalde Rivera anunció el 15 de agosto en mensaje a la ciudad varias obras. Entre ellas, el Teleférico en Sachaca, el Parque del Pueblo en Cono Norte y el Hospital para mascotas. ¿Estas obras son prioritarias para usted?
El teleférico para nosotros que integramos la Comisión de Transportes del Consejo Municipal fue una sorpresa y no nos informó el alcalde Rivera. Eso requiere estudios, perfiles, financiamiento. El Club del Pueblo se trabaja en convenio con el gobierno regional y en Arequipa nos falta áreas verdes y de recreación que requiere la población.
¿Es necesario o no la construcción de un hospital para las mascotas que anunció el alcalde Rivera?
Hay una tendencia de cuidar a las mascotas y casi todos tenemos en nuestros domicilios. Estoy de acuerdo con esa propuesta, pero debe contar con un estudio previo.
El Decano de la Facultad de Arquitectura de la UNSA ha propuesto que debe desaparecer la alcaldia provincial de Arequipa y crearse una Municipalidad Metropolitana en vista que tenemos más de un millón de habitantes y la ciudad seguirá creciendo a futuro y planificar mejor su desarrollo. ¿Está usted de acuerdo o no con esa propuesta?
Analizando la ley de municipalidades se contempla las municipalidades metropolitanas. Estoy de acuerdo con esa propuesta que este bien fundamentada. Debemos concertar en forma conjunta entre todas las instituciones y no continuar en las parcelas de hoy.
El presidente Toledo creó el Acuerdo Nacional el 2001 rumbo al bicentenario del 2021 con 28 políticas de Estado. Arequipa el año 2040 cumplirá su quinto centenario de fundación española y desde hoy debemos prepararnos para eso con planificación y obras entre todos. ¿No deberian promover ustedes como Consejo Municipal un Acuerdo Cívico por el V Centenario?
Nosotros en la campaña electoral de Yo Arequipa, planteamos ese tema en nuestro plan de gobierno. Todas las instituciones deberíamos aprobar un plan de desarrollo estratégico a mediano y largo plazo hacia el quinto centenario del año 20240. Tenemos varias brechas sociales que resolver
Le pido una autocrítica personal de usted como regidor de minoría en lo positivo y negativo. ¿Cómo se evaluaría usted?
Nos falta hacer mayor fiscalización, hemos comenzado, pero debemos redoblarla, mayor producción legislativa y mayor representación. Debemos programar eventos para escuchar a la poblacion.
¿No deberian ustedes hacer audiencias públicas en los conos para explicar ustedes como regidores qué fiscalizan o cuales son normas que proponen, pero paralelamente escuchar las demandas de la poblacion y no manejar todo desde el escritorio?
Lo estamos haciendo algunos regidores. En la comisión de transportistas nos hemos reunido con los dirigentes vecinales y en los municipios distritales para escucharlos a ellos.
¿Cuál es su mensaje final a la población arequipeña?
Agradezco a la poblacion por haberme elegido y no les voy a defraudar la confianza. Hoy la Contraloria nos contralará cada seis meses en fiscalización por ley y podremos tener una mejor gestión en los próximos meses.