El ex presidente del Consejo Regional de Arequipa, José Luis Hancco, criticó a los consejeros regionales por haber juramentado en la UNSA y no en su sede regional, pero también sostiene que el viaje de la vicegobernadora a México debió ser publicado en el diario oficial y ser autorizado por el Consejo lo que no se hizo. El ex consejero afirma que no se está cumpliendo los requisitos del reglamento interno para aprobar acuerdos y ordenanzas, no hay producción legislativa ni fiscalizadora y señaló que la gestión del gobernador Sánchez no muestra hechos concretos salvo las transferencias a municipios, lamentando la actitud del presidente Linares de querer dividir a la ANCORE. El portal digital Arequipa Misti Press entrevistó a José Hancco y compartimos con nuestros lectores sus declaraciones.

¿Cómo evalúa usted al Gobierno Regional y Consejo Regional en los primeros 100 días de gestión regional?

Estoy parcialmente alejado de la actividad de estas instituciones. Pero me preocupa la funcion legislativa del Consejo Regional, ya que aprovecharon de la juramentación del gobernador Sánchez y luego de concluida dicha ceremonia se eligió al presidente del Consejo. Este acto merecía una pre convocatoria y debió efectuarse en locales del legislativo regional y no en la UNSA y esa formalidad no debió perderse por la institucional del Consejo Regional.

¿Qué otro error advierte usted en el Consejo Regional?

De acuerdo a la Ley Organica de Gobiernos Regionales, los actos de gobierno que efectúan los consejeros son acuerdos y ordenanzas que pueden aprobar, previos dictámenes aprobados de las comisiones respectivas. Eso no está sucediendo porque en el debate no se precisa si los dictámenes son de mayoría o minoría.

¿Usted cree que eso es una impericia de los consejeros o quien preside el Consejo?    

El reglamento interno señala esa responsabilidad al presidente quien debe tener en su despacho los dictámenes emitidos cinco días antes de la convocatoria a sesiones. En la última sesión he advertido que no habria tenido cinco días que obliga la ley organica de gobiernos regionales y esas formalidades me parece que desdicen mucho de la conducción del presidente del Consejo Regional.

El Consejo Regional no autorizó el viaje de la vicegobernadora regional y el ejecutivo regional se amparó en una ley nacional lo que generó controversia y finalmente la funcionaria viajó a México. ¿Cuál es su impresión sobre el tema?

La norma nacional que es un de decreto señala que la autorización debe publicarse en el diario oficial cinco días antes del viaje autorizado lo que no se cumplió y no hubo un acuerdo regional por parte del Consejo Regional. Debió haber todo un expediente detallado para autorizar el viaje de la vicegobernadora y no era suficiente la resolución del gobernador regional.

Lo concreto es que la vicegobernadora viajó, y el consejero Huamantuma solicitó una comisión investigadora que debe emitir un informe en las próximas semanas. ¿Actuó bien en este tema concreto el Consejo Regional o no?

Lo que debemos ver como ciudadanos es que se cumpla estrictamente la norma regional y el decreto supremo, y esperemos el informe final de la comisión investigadora.

El Consejo semanas atrás aprobó el inicio de una reestructuración del GRA y la creación de una subgerencia de infraestructura y de la gerencia regional de ciencia y tecnología, sin la suficiente exposición de motivos que debió sustentar el ejecutivo regional. ¿Qué la parece esta decisión política?

Mire usted, primero aprobaron y dijeron que era un acuerdo regional y posteriormente afirmaron que era una ordenanza regional. Esas incongruencias son graves, porque para reestructurar era necesaria una ordenanza. Me parece necesaria la creacion de una gerencia de ciencia y tecnología, pero en ningún momento debió aprobarse la subordinación de la gerencia de supervisión a la subgerencia de infraestructura. Si tenemos una obra por administración directa, quién va a hacer la supervisión, ¿la misma gerencia de infraestructura? No me parece. Reemplazar la gerencia de supervisión por la gerencia de ciencia y tecnología no me parece adecuado. Para aprobar la creación de una gerencia de ciencia no solo se requería el informe de las áreas ejecutivas, sino también de las comisiones del consejo regional, ya que esos son requisitos establecidos en el reglamento interno del legislativo y eso no se ha dado. Se ha distorsionado el reglamento interno.

En líneas generales, ¿cómo observa usted la gestión del Consejo Regional?

Hay voluntarismo de los consejeros, pero no veo acciones concretas aún en el tema de legislación y de fiscalización. La ley no nos obliga a ello, pero nosotros antes de concluir nuestra gestión el año 2022 tuvimos reuniones con los consejeros electos y les informamos el avance de nuestro trabajo, pero lamentablemente el presidente Linares nunca asistió y era necesario.  En los 100 días de gestion del Consejo, no hubo informe de la producción del legislativo regional. No se sabe si se está pagando al personal, porqué se ha cambiado al personal CAS, cuanto se paga en viáticos y cuál es la producción legislativa y fiscalizadora de cada uno de ellos. Nosotros hicimos nuestro informe de gestión en legislación y fiscalización.

¿Observa usted producción normativa y de fiscalización en el actual Consejo Regional?

Solo conozco sobre la creación de la gerencia regional de ciencia y no hay nada relevante. Por ejemplo, el Caso Zafranal que nosotros abordamos. En nuestra gestión concluimos que el ex gerente de AUTODEMA no tenía autorización para suscribir la resolución a favor de dicha empresa por 30 años cuando anteriormente era de 2 o 3 años, cuando los ex gobernadores daban esas autorizaciones.

¿Qué puede pasar si el actual Consejo Regional convalida la resolución que emitió el ex gerente de AUTODEMA en octubre del 2022?

La anterior gestion de Gutiérrez mediante un memorándum le dijo al ex gerente que no debió haberse suscrito dicho contrato, porque no estaba de acuerdo a ley y más aún, el costo que se transo con Zafranal era irrisorio ya que en la tasación no participó Bienes Nacionales y solo se tuvo un informe de Zafranal que es de parte de ellos. Por eso, ese contrato era nulo, pero sin embargo se está tratando de convalidarlo.

Una de las críticas que se hace es que el actual reglamento interno del Consejo está desfasado, hay contradicciones, pero hasta ahora no se actualiza. ¿Cuál es su comentario del tema?

El reglamento tuvo 8 modificaciones desde su primera emisión y se le quito muchas funciones de fiscalización. No está desfasado porque la última modificación a la ley organica de gobiernos regional que se dio en mayo del 2022 ya se adecuó en el actual reglamento. Hoy que se diga que no está actualizado creo que es un error, pero todo reglamento siempre se actualiza. Nosotros impulsamos desde el Consejo de Arequipa que presidí una ley aprobada por el Congreso para darle mayor poder de fiscalización a los consejeros, pero con más recursos económicos para ejercer mayor control politico al ejecutivo regional.

¿Cómo evalúa usted la gestión de Rohel Sánchez?

Lo he escuchado, hizo muchas promesas, coincido que la educación es prioridad. Afirma que ha encontrado un gobierno regional desarticulado, pero peor lo dejo Cáceres Llica. Tiene que hacer alianzas con los municipios y el gobierno nacional. Tenemos un déficit de infraestructura en el sector salud que data de hace muchas décadas. En 100 días no hay actos concretos y positivos a excepción de las transferencias a municipalidades, de lo contrario no se habria avanzado en la ejecución presupuestal en el primer trimestre.

Un tema final es que el presidente del Consejo Regional anunció que el 21 y 22 de abril en Arequipa se desarrollará un evento nacional de contrataciones donde estarán los consejeros regionales del país. Linares afirma que desconocen a ANCORE que reúne a los consejeros regionales ya que en Cusco se adoptó esa decisión en vista que esa asociación que usted presidió el año 2022 solo tenía la representación de 8 de los 25 consejos regionales y no de los restantes. ¿Qué puede usted decir sobre el tema?

Lamento decirle que es una mentira. Nosotros fuimos elegidos por 22 presidentes de Consejos Regionales del Perú. Hicimos actividades en Madre de Dios, Pucallpa, Tacna, Lima, etc. Lamento el desconocimiento de ese señor. Su actitud divisionista que tuvo y promovió una reunión de 5 presidentes de Consejos Regionales en Cusco y no asistió el presidente de Puno y asistió la presidenta de Moquegua que hoy es parte de la Junta Directiva de ANCORE elegido en forma reciente. Lamento su pretensión que al parecer quiere ser presidente de ANCORE y de cualquier institución a nivel nacional a como dé lugar. Debemos dejar de lado apetitos personales y narcisistas y fortalecer al ANCORE. Nosotros hemos promovido la Ley ya aprobada por el Congreso de fortalecimiento a los Consejos Regionales e hicimos bastante capacitación.

¿Cuántos agremiados tiene hoy ANCORE?

Actualmente ANCORE tiene 22 consejos agremiados y el 31 de marzo se eligió nueva junta directiva como persona jurídica. Si él quiere ser presidente es un tema de los presidentes ya que yo deje el cargo y ellos deben tomar la decisión. El nuevo presidente de ANCORE es el presidente del Consejo Regional del Callao, donde está la presidenta del Consejo Moquegua que inicialmente asistió a Cusco.

Linares afirmó ante el Consejo Regional que solo 8 presidentes de Consejos Regionales habrían elegido al nuevo presidente del Callao. ¿Es cierto eso o no?

Las actas y videos son elocuentes en ANCORE. Lamento que ese señor diga esas falacias.

También afirmó Linares que usted ha sido designado como secretario ejecutivo indefinido del ANCORE y algunos presidentes no lo aceptan porque la gestión debe ser solo por un periodo. ¿Qué dice usted?

El espíritu de la norma afirma que el past presidente debe actuar como secretario técnico. El actual presidente de ANCORE que fenecerá su cargo en diciembre, el próximo año será el secretario técnico para darle continuidad a la institución de los consejeros regionales. El cargo no es remunerado y la preocupación de ese señor este cargado de mucho narcisismo y falacias.

¿ANCORE emitirá un pronunciamiento sobre este tema o no?

No creo, si hay un seminario en Arequipa está bien y si ellos quieren debatir el tema, que lo hagan. Lo que tenemos que hacer es fortalecer las instituciones que existen y no dividirlas como se pretende.

¿Cuál sería su recomendación a los nuevos consejeros regionales de Arequipa?

Apegarse a la norma, no abdiquen de su función fiscalizadora. Lamento que se hable de transfuguismo e inoperancia en el Consejo Regional, ya que 100 días son suficientes para hacer un re direccionamiento en la funcion normativa y fiscalizadora.