El congresista Hernando Guerra, presentó el proyecto de ley que pretende establecer la fórmula de cómo deben juramentar los altos funcionarios estatales en aplicación del artículo 93 de la Constitucion Politica.

Artículo 93 de la Constitucion: “Los altos funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 39 de la Constitución Política, antes de asumir sus funciones deben jurar el cargo. La fórmula de juramentación es la siguiente: «Juro por Dios y por la Patria que desempeñaré fielmente el cargo que me ha conferido la Nación, defendiendo la Constitución Política del Perú, la soberanía e integridad de la República.» A solicitud del funcionario, por razones de conciencia, se podrá prescindir de la invocación a Dios por el de promesa de honor”.

En la única disposición complementaría final, el proyecto también plantea lo siguiente: “Todas las instituciones comprendidas en el artículo 39 de la Constitución Política del Perú adecuan sus respectivos procedimientos y normativas internas conforme a la fórmula de juramentación establecida en la presente ley”.

En la exposición de motivos, el proyecto de ley, afirma que existe una larga tradición histórica consistente en que los funcionarios públicos al inicio de sus funciones realicen un juramento para asumir el cargo; no obstante, no existe una fórmula única para este proceso, habiéndose dado diversos episodios históricos que dan cuenta de ello y que no estuvieron libres de controversia, pues lo que antes constituía un acto solemne y casi sagrado, ha devenido a veces en instrumento de sorna y burla, esto es, como un acto carente de significancia, un formalismo sin sustancia, lo cual ha contribuido en banalizar aún más el ejercicio de la función pública.

Por lo cual resulta necesario contar con un procedimiento debidamente regulado para que los altos funcionarios públicos establecidos en el artículo 39 de la Constitución Política del Perú4 asuman el ejercicio de sus funciones juramentando de forma uniforme. Agrega que todos los peruanos estan en la obligación de respetar y hacer respetar la Constitución Política del Perú, así como la soberanía e integridad de la República, ello en la medida que, si bien se es consciente que no todos pudieran estar de acuerdo con el texto constitucional, lo cierto es que el nombramiento en el cargo se realiza en atención a la legitimidad que la Constitución Política es depositaria, y a los mandatos que de ella emanan.

El Proyecto de Ley, busca establecer una nueva ley para regular la fórmula de juramentación, al asumir funciones, de los altos funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 39 de la Constitución Política, motivo por el cual las instituciones comprendidas en dicho artículo deberán adecuar sus respectivos procedimientos internos, de contar con los mismos, para que los referidos funcionarios asuman funciones.