La CPC Luz Marina Delgado Condori, Jefa del Órgano de Control Interno de la Municipalidad Distrital de Yanahuara de Arequipa, en el Informe de Control Específico 0011-2021-SCE, concluyó que de la revisión y análisis efectuado a la documentación proporcionada por la Entidad, se advirtió que funcionarios de la Entidad declararon, mediante resoluciones de gerencia, sin efecto legal 27 (veintisiete) actas de constatación y archivaron sus respectivos procesos sancionadores, pese a que las actas de constatación no adolecen de ningún requisito de invalidez, ocasionando un perjuicio económico a la Municipalidad de S/ 224,100 soles.

El informe señala que mediante Resolución de Gerencia Municipal n.º 117-2021-MDY de 5 de marzo de 2021, el Gerente Municipal resolvió la nulidad de las veintisiete (27) resoluciones de gerencia de Desarrollo Urbano que retrotrajeron los procesos sancionadores por propaganda electoral colocada en lugares no permitidos, sin contemplar el procedimiento establecido en el artículo 213.2 del TUO de la Ley n.º 27444, lo que derivó en que la División de Fiscalización Tributaria efectuara las notificaciones de cargo; sin embargo dichos actos son inválidos y no generan efectos legales.

Como efecto de la resolución de gerencia mencionada, la División de Fiscalización Tributaria emitió veintisiete (27) notificaciones de cargo, y en acta de visita de 23 de marzo de 2021 se verificó que dos (2) de las direcciones notificadas dejadas en su totalidad bajo puerta, no coincidían las características detalladas de los inmuebles’ verificados con las indicadas en los avisos de notificación.

Los hechos expuestos contravinieron lo establecido en Texto Único Ordenado de la Ley n.º 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y la Ordenanza Municipal N° 134-MDY de 8 de agosto de 2018 ordenanza que «Regula el Procedimiento de Instalación y Desinstalación de Propaganda Electoral en el distrito de Yanahuara»; así como generaron un perjuicio económico de S/ 224 100,00 (Doscientos veinticuatro mil cien con 00/100 soles) constituida por las multas no cobradas pese a estar debidamente determinadas.

El informe da cuenta que situación descrita fue originada por la decisión directa, consiente y voluntaria de los jefes de la División de Fiscalización Tributaria, quienes habiendo levantado actas de constatación de propaganda electoral en lugares no permitidos, no elaboraron las notificaciones de cargo a los partidos políticos infractores, y cuando se verificó dicha omisión, no se procedió con la notificación, si no se emitieron informes para remitir a la autoridad sancionadora los expedientes de los procesos sancionadores; así también, por el accionar del gerente de Desarrollo Urbano, quien emitió las resoluciones gerenciales que dejaron sin efecto legal veintisiete (27) actas de constatación y su consecuente archivamiento de los procedimientos sancionadores aun cuando dichas actas de constatación no adolecían de ningún requisito de invalidez y que los hechos, que no habían prescrito y que fueron evidenciados previamente por la Entidad, por el accionar del Asistente técnico fase sancionadora, quien elaboró informes técnicos donde indicó retrotraer los procedimientos sancionadores y posteriormente indicar que queden sin efecto legal las actas de constatación y archivo de los veintisiete (27) procedimientos aun cuando dichas actas de constatación eran válidas y por último, por el accionar del Gerente Municipal que declaró la nulidad de oficio de las veintisiete (27) resoluciones que retrotrajeron los procesos sancionadores

La principal recomendación de la auditora de la Municipalidad de Yanahuara remitida al alcalde, Ángelo Huerta, es que disponga el inicio de las acciones administrativas para el deslinde de las responsabilidades que correspondan, de los funcionarios y servidores públicos de la Municipalidad Distrital de Yanahuara comprendidos en el hecho «Irregular declaración de archivo de procedimientos sancionadores derivados de actas de constatación de propaganda electoral en lugares no permitidos, que generó un perjuicio por el monto de S/ 224 100,00» del presente Informe de Control Específico, de acuerdo a las normas que regulan la materia.

Asimismo, solicita que el Procurador Público de la Municipalidad Distrital de Yanahuara, de inicio a las acciones legales contra los funcionarios y servidores públicos comprendidos en los hechos con evidencias de irregularidad del presente Informe de Control Específico.