GRA no aprobó plan de gestión reactiva ante desastres y el COER no cuenta con personal mínimo para atender emergencias denuncia Contraloría

Tres graves irregularidades han detectado los profesionales del órgano de control institucional del gobierno regional de Arequipa según el informe de visita de control 008-2026 denominada “Acciones para mitigar los daños ocasionados por las lluvias de la temporada 2026 en la ciudad de Arequipa “emitido el 03 de marzo, lo que confirma la forma negligente e improvisada de la actual gestión regional que dirige el gobernador Sánchez.
La primera irregularidad detectada es que el GRA cuenta con maquinaria inoperativa y otras en reparación, situación que afecta la capacidad operativa para la atención oportuna de emergencias y brindar apoyo para trabajos en beneficio de la población.
El informe precisa que, durante la emergencia por lluvias del 19 al 22 de febrero en Arequipa, el gobierno regional ejecutó acciones en zonas dañadas con empleo de maquinaria pesada. El GRA a través de la subgerencia de Equipo Mecánico cuenta con 65 unidades entre camiones, comprensoras, rodillos, tractores, camiones volquete, grupos electrógenos, motosoldadoras, pavimentadoras, tractores, cargadores frontales, excavadoras, grúas y rodillos.
Sin embargo, del total de 65 maquinarias, 32 se encuentran en estado inoperativo, 16 en reparación,01 en mantenimiento y 16 en estado operativo. Las maquinarias están ubicadas en el Parque Industrial de Rio Seco en condición de inoperatividad sin que se hayan programado su mantenimiento o reparación, pese a las deficiencias que presentan, lo cual se enmarca en la gestión y administración de bienes patrimoniales del GRA.
La segunda irregularidad detectada es que el GRA no cuenta con planes de gestión reactiva y de continuidad operativa, afectando la planificación de preparación, respuesta y rehabilitación ante la ocurrencia de posibles escenarios por desastres.
El informe señala que durante visita efectuada a la Oficina del Centro de Operaciones de Emergencia Regional el 26 de febrero y luego de entrevistarse con el especialista del COER, indicó que solo cuentan con el instrumento aprobado de gestión del riesgo de desastres denominado Plan de Prevencion y Reduccion del Riesgo, pero no cuentan con la aprobación del Plan Reactiva ni del Plan de Continuidad Operativa.
El especialista del COER informó que el GRA tiene aprobado el Plan de Contingencia Regional ante Lluvias intensas y eventos asociados 2024-2025 aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional 083-2025 del 19 de febrero del 2025, pero no cuenta con un Plan de Gestión Reactiva como documentado actualizado y vigente ni aprobado que permita detallar acciones específicas para procesos de preparación, respuesta y rehabilitación en casos de ocurrencia de desastres, lo que contraviene el DS 060-2024-PCM que señala que los gobiernos regionales deben formular y aprobar e implementar el plan de gestión reactiva.
El informe remarca que el 08 de enero del 2026 el gobierno nacional mediante DS 003-2026-PCM y el 04 de febrero del 2026 mediante DS 019-2026-PCM, declaró estado de emergencia varios distritos de Arequipa debido al peligro inminente como consecuencia de las lluvias.
La tercera irregularidad detectada es que el Centro de Operaciones de Emergencia Regional, no cuenta con personal mínimo exigido, limitando su operatividad e impidiendo una respuesta adecuada y oportuna ante situaciones de emergencia.
El informe precisa que el COER debería contar con 15 personas entre profesionales y técnicos, pero según la visita efectuada el 26 de febrero el COER no cuenta con personal mínimo establecido en los Lineamientos para la organización y funciones de los Centros de Operaciones de Emergencia lo que contraviene la RM 258-2022-PCM que aprueba el Manual de Funcionamiento de los COER.
El jefe de Control Institucional del GRA, Arturo Zea, solicita al gobernador Sánchez que en plazo de cinco dias presente un informe con las acciones preventivas o correctivas respecto a las situaciones de riesgo adjuntando la documentación correctiva.




