El Consejo Regional de Arequipa tiene plazo hasta 7 de octubre del 2026 para pronunciarse sobre la petición formulada el 07 de septiembre por parte del IMPLA, donde se le solicitó en forma excepcional la convocatoria a sesión extraordinaria para que deliberen y voten el proyecto de modificación y adecuación técnica de la ordenanza regional 007-2003.

Si a esa fecha no se pronuncian oficialmente, el IMPLA respetando el derecho administrativo de 30 dias, evalúa la posibilidad de presentar una denuncia por abuso de autoridad, al no responderse oficialmente por una petición que tiene sustento jurídico y técnico afirmó la gerenta, Arq. Patricia Muñoz.

La funcionaria remarcó que la ordenanza regional 007 se emitió el 2003 que contienen lineamientos generales de protección de las áreas verdes en la región, sin embargo, el 2021 se promulgó la Ley 31313 de  Desarrollo Urbano Sostenible en el Perú que está vigente la cual regula el ordenamiento territorial y el uso del suelo para frenar el crecimiento informal de las ciudades y faculta a las municipalidades provinciales a planificar su territorio de manera segura y ordenada, siendo dicho competencia estrictamente municipal y no regional por mandato constitucional y legal.

Muñoz, agregó que su institución trabajó en forma conjunta con la Comisión de Urbanismo del Colegio de Abogados de Arequipa, quienes concluyeron que la ordenanza 007-2003 era inconstitucional e ilegal ya que el Consejo Regional no tiene competencia para regular temas de desarrollo urbano sostenible.

Puntualizó tambien que su equipo técnico tuvo reuniones con las comisiones ordinarias del Consejo Regional de Agricultura, Ordenamiento Territorial y Ecología quienes emitieron opinión sugiriendo la derogación de la ordenanza 007-2003, desmintiendo en los hechos a la presidenta del legislativo regional, Norma Ortega, quien afirmó a la prensa que dichas comisiones solicitaron ampliación de plazo para emitir una opinión más concluyente.

La gerenta del IMPLA, ratificó que no hay sustento constitucional, legal ni estudios técnicos previos en la ordenanza cuestionada por lo que remarcó que, si el Consejo Regional se niega a derogar dicha norma regional, evalúan la posibilidad de presentar un conflicto de competencia ante el Tribunal Constitucional al margen de abuso de autoridad sino responden oportunamente el escrito presentado el 07 de septiembre.

La funcionaría admitió que estos problemas retrasan la aprobación del proyecto del nuevo PDM periodo 2025-2045, que ya se derivó al directorio del IMPLA, al Concejo Municipal y al Ministerio de Vivienda el 31 de julio para su evaluación correspondiente, habiendo alcanzado el directorio 30 observaciones que están siendo evaluados por el equipo técnico del IMPLA.

Finalmente, Muñoz, señaló que el Concejo Municipal tiene plazo de 60 dias para emitir su opinión por lo que no descartó que el nuevo PDM recién se apruebe en noviembre del 2026. Confirmó que algunas zonas de Arequipa eran rusticas y agrícolas hace una década, pero hoy están pobladas, por lo que hoy sus propietarios están solicitando su habilitación, ya que incluso tienen títulos de COFOPRI, por lo que tienen buscar una solución a estos problemas respetando siempre el marco jurídico y técnico vigente en el país.