El gobierno de la presidenta Keiko Fujimori y el ministro del Ambiente, Vladimir Huaroc, mediante decreto supremo 012-2026-MINAM, publicado hoy jueves 17 en el diario oficial, declararon en modernización y reorganización el Ministerio del Ambiente, sus programas y proyectos especiales, y los organismos públicos adscritos al Sector Ambiental, por el plazo de ciento veinte (120) días calendario, contado a partir del día siguiente de la publicación del presente Decreto Supremo, con el objeto de evaluar su situación administrativa, organizacional y de gestión, y proponer las acciones y medidas de reforma que correspondan para fortalecer su funcionamiento institucional y el ejercicio de la rectoría del Sector Ambiental.

El Ministerio del Ambiente, a través de la Oficina de Planeamiento y Modernización de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, realiza un diagnóstico que incluye la determinación de medidas de reforma y mejora organizacional. Para dichos fines, se evalúa la situación administrativa y organizacional, el planeamiento estratégico e institucional, el presupuesto, las inversiones, la gestión por procesos, los recursos humanos, la gestión de la integridad pública, entre otros aspectos que sean necesarios para implementar lo dispuesto en el artículo 1 del presente Decreto Supremo.

El diagnóstico se formaliza en un informe técnico que contiene los resultados del diagnóstico, las medidas de reforma y mejora organizacional que se recomienden, y se presenta al Despacho Ministerial del MINAM, previa conformidad de los Despachos Viceministeriales y de la Secretaría General, según el ámbito de sus competencias, y es aprobado mediante Resolución Ministerial.

La Oficina de Planeamiento y Modernización de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del MINAM presenta a la Alta Dirección del MINAM un informe parcial sobre los avances del diagnóstico a los setenta (70) días calendario de publicado el presente Decreto Supremo.

Para el desarrollo del diagnóstico, así como para el diseño y validación de las medidas de reforma y mejora organizacional, el Ministerio del Ambiente, a través de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, cuenta con el apoyo, asesoría y asistencia técnica especializada de organismos internacionales o instituciones multilaterales con experiencia en materia de modernización de la gestión pública, gobernanza institucional y desarrollo sostenible.

Implementación de las medidas de modernización y reorganización Las recomendaciones contenidas en el informe técnico aprobado se implementan, según corresponda, por el Ministerio del Ambiente y los organismos públicos adscritos al Sector Ambiental, en el marco de sus respectivas competencias y con sujeción a los requisitos, procedimientos e instrumentos establecidos en la normativa aplicable.

En la exposición de motivos de la norma emitida, se señala que a dieciocho años de la creación del Sector Ambiental y del Ministerio del Ambiente, los actuales desafíos climáticos, la necesidad de transitar hacia una economía circular y la urgencia de articular eficientemente la institucionalidad ambiental con la reactivación económica del país exigen fortalecer la respuesta institucional del Sector Ambiental, por lo que resulta indispensable un rediseño institucional que fortalezca la gobernanza ambiental y asegure un modelo de desarrollo equilibrado, en el que la protección del patrimonio natural conviva de forma responsable con el despliegue de actividades productivas sostenibles.

Bajo el marco de los principios de eficacia, eficiencia, simplicidad y armonización del Sistema
Administrativo de Modernización de la Gestión Pública, se ha evidenciado la necesidad de actualizar los marcos funcionales de las entidades adscritas al sector, con el propósito de optimizar la articulación multisectorial, potenciar sus capacidades operativas y mejorar la calidad de los servicios prestados al ciudadano.

Que, asimismo, resulta imperativo fortalecer la sostenibilidad financiera del sector, optimizando el uso de los recursos públicos y logrando un alineamiento estratégico de los fondos de cooperación internacional, a fin de que estos últimos se focalicen prioritariamente en el cierre de brechas estratégicas y la atención de la agenda climática.

En adición a ello, evaluaciones institucionales recientes han evidenciado oportunidades de mejora en la articulación sectorial y la necesidad de superar cuellos de botella administrativos, lo que legitima la adopción de medidas de reforma que fortalezcan el liderazgo rector del Ministerio del Ambiente.

Que, en ese sentido, se ha identificado la necesidad de efectuar una evaluación integral de la situación administrativa, organizacional y de gestión del MINAM y de los organismos públicos adscritos al sector ambiental, así como de los mecanismos de articulación sectorial y de las capacidades institucionales para el ejercicio eficiente de sus funciones y de la rectoría del sector ambiental, a fin de determinar las medidas de mejora y reforma que
correspondan.

Que, en tal contexto, resulta necesario declarar en proceso de modernización y reorganización el Ministerio del Ambiente y los organismos públicos adscritos al sector ambiental, a fin de evaluar su situación administrativa, organizacional y de gestión y proponer las acciones y medidas de reforma orientadas a fortalecer su funcionamiento institucional y el ejercicio de su rectoría sectorial.

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