El 20 de mayo el congresista Guido Bellido presentó el proyecto de ley que tiene por objeto declarar de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito El Cruce, de la provincia y departamento de Arequipa, con la finalidad de promover el desarrollo integral de su población, fortalecer la gestión publicar local y garantizar la prestación eficiente, oportuna y adecuada de los servicios públicos.

El proyecto de ley refiere que el Poder Ejecutivo, a través de la Presidencia del Consejo de Ministros y de los sectores competentes, en coordinación con el Gobierno Regional de Arequipa y la Municipalidad Provincial de Arequipa, adopta las acciones necesarias para la formulación, evaluación y aprobación de los estudios técnicos, administrativos, presupuestales y de demarcación territorial requeridos para la creación del distrito El Cruce, conforme a la normativa vigente en materia de demarcación y organización territorial.

La propuesta legislativa señala que las acciones derivadas de la presente Ley se desarrollan garantizando la participación informada de la población involucrada, promoviendo la concertación con las organizaciones sociales y autoridades locales, y respetando las características históricas, culturales, sociales y económicas del ámbito territorial comprendido en la propuesta de creación del distrito de El Cruce.

En la exposición de motivos del proyecto de Bellido, se afirma que el ámbito territorial comprendido en la propuesta de creación del distrito de El Cruce, con capital en el centro poblado El Triunfo, ubicado en la provincia de Arequipa, departamento de Arequipa, presenta características territoriales, poblacionales y económicas que evidencian un sostenido proceso de crecimiento urbano, integración social y consolidación económica. La zona concentra actividades comerciales, agrícolas, de servicios y de articulación vial, constituyéndose en un importante eje de desarrollo local dentro de la jurisdicción provincial.

El proyecto indica que el distrito de La Joya es uno de los veintinueve distritos que conforman la provincia de Arequipa, ubicada en el departamento de Arequipa en el Sur del Perú. De acuerdo con el portal web de la Municipalidad Distrital de La Joya, el Distrito de la Joya cuenta con una población promedio de 32, 019 habitantes, de los cuales el 88.1% corresponde a la población urbana y el 11.9 a la población rural de acuerdo con el censo realizado por el INEI en el año 2017.

Dentro de esta dinámica territorial destaca el sector denominado El Cruce, considerado actualmente como el núcleo urbano y comercial más poblado del distrito. Su ubicación estratégica, aproximadamente a una hora de la ciudad de Arequipa, lo ha convertido en un importante punto de articulación vial y económica dentro del corredor Arequipa — Majes — Mollendo, concentrando actividades de comercio, transporte, servicios y tránsito de carga y pasajeros.

Sostiene que el crecimiento de El Cruce se originó sobre áreas eriazas y terrenos agrícolas del valle de La Joya, consolidándose progresivamente mediante procesos de expansión urbana y migración interna provenientes principalmente de regiones altoandinas como Puno, Cusco y Ayacucho. Como consecuencia de ello, el territorio desarrolla una importante organización social integrada por asociaciones de vivienda, juntas vecinales y organizaciones comunitarias, entre las que destacan El Triunfo Zona A, El Triunfo Zona B, Mirador El Triunfo, Asociación El Cruce y Los Rosales, las cuales han contribuido activamente al desarrollo urbano y a la implementación de infraestructura básica. El número de habitantes, de acuerdo con la municipalidad distrital de La Joya* es de 6,500 habitantes.

Asimismo, el ámbito territorial cuenta con adecuada conectividad vial gracias a su vinculación con la Carretera Panamericana Sur, la vía Arequipa y las rutas asociadas al proyecto de irrigación Majes. Estas condiciones han permitido el fortalecimiento de una economía local diversificada basada en actividades agrícolas, comercio, transporte y servicios técnicos, generando un importante dinamismo económico y social en la zona.

Sin embargo, el acelerado crecimiento urbano y poblacional de El Cruce ha generado nuevas demandas de gestión publica que actualmente no pueden ser atendidas de manera eficiente debido a la dependencia administrativa respecto del distrito de La Joya y a la amplitud territorial de dicha jurisdicción. Entre las principales problemáticas identificadas se encuentran las limitaciones en planificación urbana, insuficiente cobertura de servicios básicos, necesidad de mayor seguridad ciudadana, deficiente mantenimiento vial y limitada capacidad de respuesta frente al incremento de actividades económicas y comerciales.

Bellido, propone por tanto la creación del distrito de El Cruce, con capital en el centro poblado El Triunfo, constituye una medida orientada a fortalecer la presencia del Estado, optimizar la administración pública local y promover un desarrollo territorial ordenado y sostenible. La creación de una nueva circunscripción permitirá una gestión más cercana a la población, facilitando la ejecución de proyectos de inversión pública, el mejoramiento de los servicios esenciales y el fortalecimiento de la participación ciudadana.

En tal sentido, afirma que su iniciativa legislativa propone declarar de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de El Cruce, con su capital en el centro poblado EI Triunfo, en la provincia de Arequipa, departamento de Arequipa, conforme a lo establecido en la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial y su reglamento, contribuyendo al fortalecimiento del proceso de descentralización y al desarrollo integral del territorio.

Foto Panamericana TV