Cuatro fueron las irregularidades detectadas por el órgano de control institucional del Proyecto Especial Integral Majes Siguas de AUTODEMA según el informe de control concurrente 012-2026 del informe denominado “Servicio de elaboración del expediente técnico del primer y segundo activo estratégico optimización del túnel 9 de la IOARR CUI 252488 reparación de canal en el sistema de aducción Tuti, túnel terminal (Querque) en el distrito de Achoma en la provincia de Caylloma” del 29 de abril del 2026.

El informe precisa que mediante Resolucion de Gerencia Ejecutiva N° 026-2024-GRA/PEM-GE de 1 de febrero de 2024, se aprobó el listado de contrataciones a realizar por el Proyecto Especial Majes Siguas II – AUTODEMA en el marco del Decreto de Urgencia 032-2023, para el afio 2024, señalando en el item N° 1 el servicio de elaboración de expediente técnico del Primer y Segundo Activo Estratégico Optimización del Túnel 9 de la IOARR “Remodelación de Túnel y Túnel, Reparación de Canal, en el Sistema de Aducción Tuti — Túnel Terminal (Querque), distrito de Achoma, Provincia de Caylloma, departamento de Arequipa” con CUI 2524088, por S/2 106 174,11 ello en atención al informe N° 080-2023/ADBG-0S00999 de 24 de noviembre de 2023, de la ingeniera civil Ashly Dayana Bedregal Guevara, en el que precisa como asunto la programación de la intervención de la zona de influencia del Túnel 9 del sistema de aducción Colca Siguas intervención tipo IOARR, el mismo que fuera elevado al subgerente de Operación y Mantenimiento ingeniero Idelfonso Jorge Palma Cruz.

Luego de ello, el gerente de Gestión de Recursos Hídricos ingeniero. Sixto Celso Palomino Garcia solicitó asignación de recursos hídricos y creación de meta para el primer y segundo activo estratégico de la IOARR CUI 2524088, por el monto S/2 300 000,00 al jefe de oficina de Planificación y Presupuesto ello mediante oficio N° 170-2024-GRA-PEMS-GGRH/SGOM de 9 de febrero de 2024   Después, el ingeniero Ángel Gustavo Zevallos Quezada solicitó al abogado Juan Vega Pimentel jefe de la oficina de Administración, la contratación para el servicio de elaboración del expediente técnico ya mencionado, mediante oficio N° 924-2024-GRA/PEIMS-GGRH-SGOM de 21 de mayo de 2024.

Asimismo, la ingeniera Magaly Ochoa Cayro jefe de la unidad de Procesos de Selección mediante informe N° 177-2024-GRA-PEIMS-ULS/PROC de 14 de junio de 2024, solicitó la certificación presupuestal para el servicio precitado por la suma de S/3 120 453,92, al abogado Robert Salcedo Huamani jefe de la unidad de Logística y Servicios; informe que fue elevado por este último al jefe de oficina de Planificación y Presupuesto con informe N° 1000-2024-GRA-PEIMS-ULS de 14 de junio de 2024 con la rogatoria se otorgue la debida certificación presupuestal en el presente ejercicio para el servicio de elaboración del expediente técnico en evaluación.

La primera irregularidad detectada es que el entregable N° 6, correspondiente a la elaboración del expediente técnico por el consultor, presenta inconsistencias en la determinación de metrados de fierro corrugado y en la elaboración y sustento de análisis de precios unitarios de diversas partidas del expediente técnico del túnel 9, lo que podría generar una sobreestimación del presupuesto total de $b424,183, afectando la confiabilidad y razonabilidad del presupuesto en la etapa de ejecución del proyecto.

La segunda irregularidad es que el plazo de 291 días calendario establecido en el expediente técnico del túnel 9 elaborado por el consultor (entregable N° 6) no guarda coherencia con los gastos generales ni con los cronogramas proyectados, generando el riesgo de dilación en la fecha de terminación del proyecto y afectando la cerbopentes y adecuada planificación y administración de los recursos públicos.

La tercera irregularidad es la aprobación de ampliación de plazo otorgada al evaluador del expediente Tear tecnico del túnel 9, sin sustento tecnico ni legal, sitúa en riesgo los moto: doy visio bu, principios de legalidad, eficacia, transparencia y valor por dinero, afectando la aprobación y posterior ejecución del expediente tecnico.

La cuarta irregularidades son las deficiencias en la evaluación de la situación legal del predio en el informe tecnico sustentario (ITS) contenido en el entregable N° 6 del expediente tecnico, pondría en riesgo la ejecución del by pass túnel 9, además de la sostenibilidad ambiental por la afectación a derechos de terceros, que podría devenir en paralizaciones, multas y sanciones.

El informe concluye que se cometieron varios ilícitos, contra el Decreto Legislativo N° 1440 que aprueba la Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Público vigente desde 1 de enero de 2019, el Decreto Legislativo N° 1252 Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones de 10 de diciembre de 2018, el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General, vigente de 26 de enero de 2019, Decreto Supremo N° 082-2019-EF Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado, vigente de 14 de marzo de 2019, Decreto Supremo N° 284-2018-EF Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252 Decreto Hoe BS 528 15% 52 05.00 Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones de 10 de diciembre de 2018.

El informe solicita a Duberly Omar Otazu Garcia, Gerente Ejecutivo Autoridad Autónoma de Majes que debe comunicar a este Órgano de Control Institucional, en el plazo máximo de cinco días hábiles desde la comunicación del presente Informe, las acciones preventivas o correctivas adoptadas y por adoptar respecto a las situaciones adversas identificadas en el citado Informe, adjuntando la documentación de sustento respectiva.