El Jurado Electoral de Arequipa 2 el 26 de febrero mediante Resolución 00209-2026 declaró que el alcalde provincial de Arequipa, Victor Rivera, ha incurrido en infracción a las normas de neutralidad establecidas en el numeral 32.1.2 del artículo 32° del Reglamento sobre propaganda electoral, publicidad estatal y neutralidad en periodo electoral aprobado por Resolución N° 0112-2025-JNE.

Asimismo, declaró que Luis Gómez Ramirez, Sub Gerente de Asentamientos Humanos y Habilitaciones Urbanas de la Municipalidad Provincial de Arequipa ha incurrido en infracción a las normas de neutralidad establecidas en el numeral 32.2.4 del artículo 32° del Reglamento sobre propaganda electoral, publicidad estatal y neutralidad en periodo electoral aprobado por Resolución N° 0112-2025-JNE.

El Jurado remite copia de los actuados al Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Judicial de Arequipa, a efecto de que derive los mismos al Fiscal Penal de Turno que corresponda, para que se pronuncie conforme a sus atribuciones, con conocimiento del Señor Procurador Encargado de los Asuntos Judiciales del Jurado Nacional de Elecciones, una vez quede consentida la presente.

Se remite copia de los actuados a la Contraloría General de la República a fin de que actúe conforme a sus atribuciones de ley, una vez quede consentida la presente y remite copia de los actuados a la Municipalidad Provincial de Arequipa, a fin de que actúe conforme a sus atribuciones de ley, una vez quede consentida la presente

El argumento principal del Jurado Electoral 2 de Arequipa, afirma que se le atribuye a Víctor Hugo Rivera Chávez, alcalde la Municipalidad Provincial de Arequipa haber realizado la conducta de favorecimiento del candidato a Diputado de la organización política “ALIANZA PARA EL PROGRESO” Sr. Adolfo Erick Donayre Sarolli, quien viene postulando al cargo de Diputado para la región Arequipa, en tanto, el citado candidato participó en actividades oficiales realizadas por la Municipalidad Provincial de Arequipa en los distritos de Yura y Cerro Colorado, en los cuales se contó con la presencia de dicha autoridad municipal, conforme se aprecia de los registros fotográficos, así como de lo señalado en los textos que acompañan dichas imágenes, las cuales han sido publicadas en la cuenta oficial de la red social de Facebook de la Municipalidad Provincial de Arequipa y en la cuenta personal del candidato a diputado, coligiéndose de ambas publicaciones, que al mismo evento de entrega de los títulos de propiedad (Yura) y entrega de Acuerdo de Consejo (Cerro Colorado), han concurrido de manera simultánea el candidato y la autoridad municipal.

Por tanto, se infiere que el Alcalde Provincial ha permitido la participación del candidato en estos actos oficiales, donde se han realizado actos proselitistas en favor de su candidatura y de la organización política “Alianza para el Progreso”; siendo que no es un acto meramente casual la presencia del candidato, a quien la autoridad municipal conoce porque se ha desempeñado como su Asesor, quien según se tiene del anexo adjunto al Informe de Fiscalización, ha presentado su licencia sin goce de haber al cargo de Asesor de Alcaldía de la Municipalidad Provincial de Arequipa con vigencia efectiva al 11 de febrero del 2026, siendo que los hechos han ocurrido en el mes de enero del 2026; más aún cuando ambos ciudadanos ( alcalde y candidato) actualmente se encuentran afiliados a la misma organización política “Alianza para el Progreso”; y, en la entrega de Títulos de Propiedad a la Asociación La Perla Escondida, el propio candidato en su publicación realizada en su Facebook personal señala su “acompañamiento” en la entrega de títulos; es decir, reconoce su participación en esta actividad, puesto que en el texto de la publicación se lee: “Adolfo Donayre – Oficial. 25 de enero a las 9:06pm. “CON MUCHA ALEGRÍA ACOMPAÑAMOS EN LA ENTREGA DE TÍTULOS EN LA ASOCIACIÓN LA PERLA ESCONDIDA DE YURA, UN PASO IMPORTANTE PARA LA SEGURIDAD Y EL FUTURO DE MUCHAS FAMILIAS”; de lo cual, se infiere que la autoridad edil aprovecho los actos oficiales de la entidad municipal  con fines proselitistas, para promover la candidatura del señor Adolfo Donayre; por lo que, dicha conducta se enmarca en el supuesto de favorecimiento a un determinado candidato a las Elecciones Generales 2026, siendo que para favorecer la candidatura no necesariamente debe existir una expresión literal de apoyo, sino que basta que el evento público sea instrumentalizado para posicionar la candidatura de un ciudadano, otorgándosele ventajas frente a los demás candidatos que participan en los comicios electorales, puesto que el acto de “posicionar” implica la influencia en la votación de los electores; entendiéndose que la neutralidad se vulnera cuando el funcionario, aprovechando la preeminencia de su cargo y el uso de recursos públicos (logística, personal, ceremonias), genera una ventaja indebida o una percepción de favoritismo hacia una opción política; por lo que, no se cumpliendo con el deber de neutralidad, el cual implica mantener imparcialidad total para garantizar elecciones limpias, competitivas y transparentes.

Respecto al subgerente, Luis Harry Gómez Ramírez, se le atribuye la comisión de la infracción a las normas de neutralidad previstas en el numeral 32.2.4 (Hacer propaganda a favor de alguna agrupación política, candidato o campaña en su contra) del artículo 32 del Reglamento; siendo que del Informe de Fiscalización y la denuncia ciudadana presentada, se tiene que la Municipalidad Provincial de Arequipa programo la actividad oficial llevada a cabo en el distrito de Yura, donde se realizó la entrega de Títulos de Propiedad a la Asociación La Perla Escondida, conforme se tiene de la publicación realizada en la red social de Facebook de la referida entidad municipal de fecha 25 de enero del 2026, en la cual aparecen imágenes del citado funcionario participando de la entrega de los títulos de propiedad, apreciándose una gran cantidad de ciudadanos concurrentes; y conforme se tiene de las imágenes publicadas en la red social de Facebook de la cuenta personal del ciudadano Adolfo Erick Donayre Sarolli, candidato a Diputado para la región Arequipa por la organización política “Alianza para el Progreso”, que data de la misma fecha 25 de enero del 2026, da a conocer su participación en la precitada actividad oficial de entrega de Títulos de Propiedad a la Asociación La Perla Escondida, puesto que en el texto de la publicación se lee: “Adolfo Donayre – Oficial. 25 de enero a las 9:06pm. “CON MUCHA ALEGRÍA ACOMPAÑAMOS EN LA ENTREGA DE TÍTULOS EN LA ASOCIACIÓN LA PERLA ESCONDIDA DE YURA, UN PASO IMPORTANTE PARA LA SEGURIDAD Y EL FUTURO DE MUCHAS FAMILIAS”.

Asimismo, los medios de comunicación en sus publicaciones digitales del Diario Correo (Caso 14) y Exitosa Arequipa (red social de Facebook) han dado a conocer la participación del Sub Gerente de dicha comuna provincial en actos que vulnerarían el principio de neutralidad; señalándose que el referido funcionario durante la actividad oficial de entrega de títulos de propiedad en el Sector La Perla Escondida en el distrito de Yura, resaltó públicamente la labor de “Adolfo Donayre” y durante su intervención pidió a los asistentes aplaudir al Sr. Donayre.