El jueves 12 de febrero desde las 11.30 horas el pleno del Jurado Nacional de Elecciones en audiencia virtual escuchará los argumentos jurídicos del abogado de la regidora distrital de Mariano Melgar, Estela Peña, quien presentó recurso de apelación ante el máximo organismo de justicia electoral el 26 de enero contra la Resolución del Jurado Electoral de Arequipa que el 17 de enero del 2026, declaró que dicha persona incurrió en infracción electoral por violar el principio de neutralidad.

La resolución del Jurado de Arequipa, señala que Peña, en su condición de Regidora de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, provincia y departamento de Arequipa, ha incurrido en la infracción señalada en el sub numeral 32.1.2 del numeral 32.1 del artículo 32 del Reglamento sobre propaganda, publicidad estatal y neutralidad en periodo electoral, aprobado mediante Resolución N° 0112-2025-JNE; en consecuencia, ORDENARON la remisión de los actuados al Ministerio Público a la Contraloría General de la República y a la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, para que actúen conforme a sus atribuciones, por las razones expuestas en la parte considerativa, una vez quede consentida y/o ejecutoriada la presente.

El argumento principal del Jurado, es que hay imágenes presentadas y del informe de fiscalización que concluyen que Estela Marisol Peña Gutiérrez, ha participado en varios eventos proselitistas oficiales de su organización política (conversatorios con profesionales, visitas a lugares representativos de la ciudad y mitin de cierre de la visita de don Martín Vizcarra a la ciudad).

Ante ello, resulta pertinente señalar que Estela Marisol Peña Gutiérrez, es actualmente regidora de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, elegida por voto popular; por lo que, realizada la consulta en la página web de Infogob del JNE se observa que a la fecha se encuentra en dicho cargo, no habiendo renunciado o sido revocada del mismo; asimismo, de su escrito de descargos no se advierte que haya señalado o acreditado fehacientemente que en la fecha de los eventos materia del presente procedimiento se encontraba con licencia; por tanto, se entiende que hasta la fecha continúa en el ejercicio de sus funciones como regidora.

Peña, el 26 de enero presentó apelación ante el JNE y acreditó a la abogada, Noelia Huatuco para que asuma su defensa ante el organismo electoral. La regidora de Mariano Melgar, presentó varios argumentos en su defensa.

Niega que haya realizado cualquier actividad tendiente a favorecer, o perjudicar, a organización política alguna, en ejercicio de mis funciones como regidora de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar. Tampoco destinó recursos públicos en beneficio -ni en perjuicio- de algún candidato u organización política alguna. Refiere que las publicaciones que se adjunta al informe de fiscalización no prueban acto alguno, por lo cual no calza con el tipo y/o conducta establecida en la norma, en la medida en que en ningún momento hace alusión a mi calidad de regidora.

Señala asimismo respecto a las fotos de su participación en varios actos públicos, que, para que se configure la supuesta infracción, debió invocar su condición de regidora de la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, y ponerla de manifiesto en los eventos que se desarrollaron los días 16, 17 y 18 de mayo de 2025. Es decir, que en tales eventos se me hubiese identificado como funcionaria de esa comuna, o se me hubiese anunciado como tal, o se me hubiese destinado algún espacio preferencial que denote mi investidura, o hubiese portado algún distintivo que la haga evidente, o hubiese pronunciado declaraciones o discursos en los que exponga mi condición de funcionaria y haga proselitismo por algún candidato o movimiento político.

Remarca que nada de eso ha ocurrido, y las fotografías en los eventos, tampoco demuestran, ni mínima ni indiciariamente, que haya invocado mi condición de funcionaria. Solo demuestran mi presencia en eventos de carácter masivo ocurridos fuera de la jurisdicción del distrito de Mariano Melgar (en el Cercado de Arequipa), a los que asistió como mera ciudadana.