Cuatro en total son las irregularidades que han detectado los profesionales del órgano de control institucional del Ministerio del Interior según el informe de control preventivo 050-2025 del proyecto denominado “Ejecución de saldo de obra y ampliación y mejoramiento de la Escuela Tecnico Superior de la Policia Nacional de la Joya en Arequipa” el 02 de diciembre del 2025.

El proyecto de inversión se ubica en el Km. 979 de la Carretera Panamericana Sur, en el sector San José del distrito de La Joya, provincia y departamento de Arequipa, sobre un terreno de 100 ha. (hectáreas) pertenecientes a la Policía Nacional del Perú alcanzando un área techada de las edificaciones de 22 869,35 m2 y obras exteriores (patios, áreas verdes, vías, etc.) que ocuparán 142 366,98 m2, haciendo un total de 165 366,98 m2 de área ocupada (16 ha).

Según el Ministerio del Interior y la información registrada en el banco de inversiones, consultada el 19 de noviembre de 202510, el avance financiero actualizado con las últimas modificaciones realizadas hasta el 18 de noviembre de 2025 alcanzaría el 68%, considerando que el costo actualizado asciende a S/ 150 957 585,63 y el devengado acumulado hasta noviembre de 2025 a S/ 102 687 381,67. Se ha registrado varios problemas que ocasionaron la paralización de la obra pública en los últimos meses.

Según el informe de la OCI, las irregularidades detectadas son las siguientes:

1. Se ha identificado un problema de índole técnico, debido a que el expediente técnico de la línea de conducción de agua potable a la Escuela Técnico Superior PNP – Arequipa (ETS PNP Arequipa), elaborado por la gerencia regional de infraestructura del Gobierno Regional de Arequipa, no cuenta con el informe técnico de viabilidad del área de mantenimiento (AFNEMIP), respecto del caudal de dotación requerido; situación que pone en riesgo de desabastecimiento de agua a la ETS PNP-Arequipa y la culminación oportuna del nuevo saldo de obra, así como de paralizaciones por conflictos sociales.

Al respecto, la Gerencia Regional de Infraestructura, representado por el coordinador de obras y el gerente regional de infraestructura, se comprometieron a lo siguiente:  A remitir a la Oficina General de Infraestructura y al Órgano de Control Institucional del Mininter, el documento que sustenta la solicitud del informe técnico de viabilidad del área de mantenimiento (AFNEMIP), respecto del caudal de dotación requerido por la ETS PNP – Arequipa, en un plazo de dos (2) días hábiles. A gestionar y elaborar, a través del órgano competente, el informe técnico de viabilidad del área de mantenimiento (AFNEMIP), respecto del caudal de dotación requerido por la ETS PNP – Arequipa, en un plazo que no exceda el 15 de enero de 2026.

2. Se ha identificado un problema del tipo técnico y legal que evidencia transgresiones e imprecisiones en las bases de los procedimientos de selección para la contratación de la empresa ejecutora del nuevo saldo de obra, que propiciaron la declaratoria de desierto y/o nulidad de los procesos.

Al respecto, la Secretaría General y el director de la Oficina General de Infraestructura se comprometieron a disponer y exhortar a los servidores y funcionarios que intervienen en la elaboración de los Términos de Referencia y Bases Administrativas el estricto cumplimiento de la normativa de contrataciones públicas, a fin de evitar situaciones similares en futuros procedimientos de selección, en un plazo de quince días hábiles.

3. Se ha identificado el problema del tipo presupuestal que evidencia que la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) del Ministerio de Economía y Finanzas, respecto a la Demanda Adicional 2026 Calificada del Pliego 007: Ministerio del Interior para los Años Fiscales 2026-2028, no consideró la demanda adicional de la Unidad Ejecutora 032: Oficina General de Infraestructura, respecto de la inversión para la ejecución del nuevo saldo de obra, situación que pondría en riesgo de aplazamiento a su reactivación.

Al respecto, el director de la Oficina General de Infraestructura se comprometió a informar documentalmente al Órgano de Control Institucional sobre las gestiones realizadas con las instituciones pertinentes para la asignación del presupuesto para el año 2026, requerido para la ejecución del Saldo de Obra del proyecto de la ETS PNP – Arequipa CUI 2197523.

4. Se ha identificado el problema del tipo legal que evidencia la existencia de omisiones en las Bases y Términos de Referencia de la convocatoria para la selección de las empresas ejecutora y supervisora del nuevo saldo de obra, respecto a los requisitos de solvencia económica, que pondrían en riesgo de paralizaciones de obra debido a incumplimiento del contrato por parte de las empresas seleccionadas.

Al respecto, el director de la Oficina General de Infraestructura se comprometió a evaluar normativamente la inclusión en las Bases y Términos de Referencia de la convocatoria para la selección de las empresas ejecutora y supervisora del nuevo saldo de obra, requisitos de solvencia económica adecuados y razonables, de acuerdo con las prerrogativas de la Entidad, en un plazo de quince días hábiles.

La OCI del Ministerio del Interior emitió las siguientes recomendaciones sobre este tema:

Disponer que la dirección de la Oficina General de Infraestructura, coordine de forma oportuna y articulada con la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Arequipa a fin de dar cumplimiento a los compromisos asumidos en relación a la elaboración del informe técnico de viabilidad del área de mantenimiento (AFNEMIP), respecto del caudal de dotación requerido por la ETS PNP – Arequipa.

Disponer que la Secretaría General y la dirección de la Oficina General de Infraestructura, coordinen de forma oportuna y articulada para disponer y exhortar a los servidores y funcionarios que intervienen en la elaboración de los Términos de Referencia y Bases Administrativas el estricto cumplimiento de la normativa de contrataciones.

Disponer a la dirección de la Oficina General de Infraestructura a realizar el seguimiento oportuno a las gestiones realizadas con las instituciones pertinentes para la asignación del presupuesto para el año 2026, requerido para la ejecución del Saldo de Obra del proyecto de la ETS PNP – Arequipa CUI 2197523.

Disponer a la dirección de la Oficina General de Infraestructura a coordinar con las áreas y órganos competentes de manera oportuna y articulada en relación a la evaluación normativa de la inclusión de requisitos de solvencia económica en las Bases y Términos de Referencia de las convocatorias para la selección de las empresas ejecutora y supervisora del nuevo saldo de obra.

El jefe de la OCI en oficio remitido al ministro del Interior, Vicente Tiburcio Orbezo, le solicita   que debe comunicar al Órgano de Control Institucional del Ministerio del Interior, en el plazo máximo de cinco días hábiles desde la notificación del Informe, el “Plan de Acción para la atención de las recomendaciones”, adjuntando la documentación de sustento respectivo.

Foto El Pueblo