El Ministerio de Educación publicó en su portal web el “Diagnostico de la Oferta Educativa Superior Tecnológica Pública de la Región Arequipa” que data del año 2020, el cual describe las condiciones en las que se provee actualmente el servicio educativo en los IEST públicos a nivel regional, lo que requiere de actualización, pero sirve de base para conocer cuál es la situación de dichos Institutos en Arequipa.

El año 2016, se promulgó la Ley N° 30512 – Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 010- 2017-MINEDU, que sentó las bases para la reforma de la Educación Superior Tecnológica, al introducir cambios sustanciales en el desarrollo y funcionamiento de esta etapa educativa. Fue la Resolución Viceministerial N° 064-2019-MINEDU que aprobó las disposiciones que definen, estructuran y organizan el proceso de optimización de la oferta educativa de la Educación Superior Tecnológica Pública, lo que permitió iniciar dicho proceso.

En la región Arequipa existen 14 Institutos Superiores Públicos y ellos son, el Instituto Pedro P. Diaz ubicado en la provincia de Arequipa, La Recoleta en Arequipa, Honorio Delgado en Arequipa, La Joya en Arequipa, Faustino Franco en Camaná, Peruano Español en Caravelí, Chala en Caravelí, Castilla en Aplao, Chivay en Caylloma, Yanque en Caylloma, Chuquibamba en Condesuyos, Jorge Basadre en Islay, Valle de Tambo en Islay y Julio Gonzales en La Unión.

Tipo de gestión y ubicación de los Institutos Superiores

En la región Arequipa existen un total de 63 Institutos de Educacion Superior Tecnológica, de los cuales 48 estan en el sector privado y 14 en el sector estatal. En la provincia capital de Arequipa se concentran 50 Institutos entre públicos y privados, mientras que Camaná tiene 1 Instituto Público, Caravelí cuenta con 2 Institutos Públicos, Castilla con 1 Instituto Público y 1 Instituto Privado, Caylloma con 4 Institutos Privados y 2 Institutos Públicos, Condesuyos con 1 Instituto Público, Islay con 2 Institutos Privados y 1 Institutos Públicos y la Unión con 1 Instituto Público.

Porcentaje de estudiantes matriculados

La matrícula en la región Arequipa muestra una tendencia ligeramente creciente, tanto para los IEST privados como para los públicos. La proporción mayor en el número de matrícula en los IEST privados, en comparación con los públicos, se debe a que la oferta privada representa alrededor del 77% del total de la región (48 y 14 IEST respectivamente). Es importante señalar que para el 2018 el 47% de la matricula corresponde a la población masculina, mientras que el 53% a la femenina. Los IEST públicos Pedro P. Díaz, Honorio Delgado Espinoza y Jorge Basadre concentran la mayor cantidad de matrícula (71,9%); mientras que los IEST Chivay, Chala, Chuquibamba, Peruano Español y Yanque tan solo concentran el 5,3% de la matrícula total.

Sobre los egresados

En cuanto al total de egresados, en el 2019 los 14 IEST públicos registraron un total de 1, 169 egresados. Entre los IEST que reportaron la mayor cantidad de egresados se tiene a los IEST Públicos Pedro P. Díaz (415 egresados), Honorio Delgado Espinoza (404 egresados) y Jorge Basadre (110 egresados); los 3 IEST en mención reportaron el 79,5% de los egresados. Los IEST con menor cantidad de egresados son los IEST públicos Yanque y Peruano Español con 4 y 5 egresados, respectivamente.

Sobre los programadas de estudios ofertados

En la región Arequipa se ofrece un total de 56 programas de estudio, siendo Computación e Informática (en 20 IEST) y Contabilidad (en 19 IEST) los más ofertados. De acuerdo con el tipo de gestión, los IEST privados ofertan 45 programas de estudio, donde Computación e Informática es el más ofertado (en 16 IEST). Por otro lado, los IEST públicos ofrecen un total de 24 programas, siendo Producción Agropecuaria el más ofrecido (en 07 IEST). Cabe destacar que alrededor de 10 programas de estudio tienen tanto oferta pública como privada.

Respecto a los programas de estudios más demandados por los estudiantes de la región (en relación con el número de matrícula), de acuerdo a la información disponible tenemos: (1) Contabilidad, (2) Enfermería Técnica, (3) Administración Bancaria, (4) Administración de Empresas y (5) Computación e Informática. En cuanto al número de programas de estudios ofertados por los IEST públicos.

Del saneamiento de los Institutos Superiores

De los 14 IEST públicos, 12 funcionan en local propio y 02 en local cedido/donado. Los que funcionan en local propio cuentan con inscripción ante la SUNARP (86%), evidenciando que los terrenos de estas instituciones educativas están saneados físico y legalmente.

De los docentes de los Institutos Superiores

En el 2019, los IEST públicos contaron con un total de 431 docentes. Los IEST públicos Pedro P. Díaz (105) y Honorio Delgado Espinoza (104) son los que reportan la mayor cantidad de docentes, además de tener la mayor cantidad de programas de estudios, 9 y 11 respectivamente. Por otro lado, existen 3 IEST públicos que reportan menos de 10 docentes: Chala (1 programa de estudio), Peruano Español (1 programa de estudio) y Yanque (2 programas de estudio).

Para el periodo 2014-2019, en promedio, el 41% de los docentes de los IEST públicos de la región Arequipa tuvieron la condición laboral de docente nombrado, presentando una ligera tendencia decreciente a largo de ese periodo. En cambio, el promedio de los docentes contratados es de 59%, lo cual indicaría que no existe una adecuada oferta docente de labor permanente (nombrados) que contribuya de manera positiva a la sostenibilidad de la oferta educativa, en la medida que la proporción de nombrados es menor al de contratados.

Identificación de la brecha de condiciones básicas de calidad, conducentes al licenciamiento, de los IEST públicos de la región

Para la identificación de las brechas de calidad, se ha realizó visita presencial a cada uno de los IEST públicos de la región Arequipa en el mes de octubre de 2019. Durante estas visitas, se aplicó una ficha técnica de recojo de información basada en las “Condiciones básicas de calidad para el procedimiento de licenciamiento de los Institutos de Educación Superior y las Escuelas de Educación Superior Tecnológica”, aprobada a través de la Resolución Viceministerial N° 020-2019- MINEDU.

En cuanto a los resultados obtenidos tras las visitas realizadas a los IEST públicos de la región Arequipa, se reportó un promedio de 63,8% de nivel de cumplimiento de las 4 condiciones básicas de calidad en la oferta educativa superior tecnológico pública de la región, de acuerdo con los indicadores elaborados por la Digesutpa para el presente diagnóstico. Los IEST Jorge Basadre, Peruano Español, Pedro P. Díaz y Valle de Tambo tienen los niveles de cumplimiento más altos de la región, superando el 70%; mientras que los IEST Yanque y La Recoleta presentan el menor nivel cumplimiento con 44,8% y 52,9%, respectivamente.

Brecha de inversión vinculada a la Condición Básica de Calidad

Esta brecha ha sido calculada a partir de una estimación de los recursos (en soles) que serían requeridos para cubrirla. Cabe precisar que la información consignada es referencial y no considera los proyectos de inversión en curso o planificados para los IEST, lo cual podría disminuir los montos consignados en algunas instituciones.

Se identificó una brecha de inversión en equipamiento de S/ 15,4 millones, siendo que los IEST Pedro P. Díaz y Honorio Delgado son los que reportan la mayor brecha de inversión en equipamiento con más de S/ 3,9 millones y S/ 1,9 millones, respectivamente y se debe en parte a que son los IEST con mayor cantidad de programas que ofertan en la región; y por lo general son programas de estudios que requieren de mayor equipamiento y demandan una mayor inversión como es el caso de Electrónica Industrial, Electrotecnia Industrial, Electricidad Industrial, Mecánica Automotriz, Mecánica de Producción, Producción Agropecuaria y Química Industrial. Los IEST Peruano Español, Castilla, Chuquibamba, Yanque, La Recoleta, Chivay y Chala, reportan brechas en equipamiento menores a un millón de soles, esto se debe a que son IEST que tienen menos programas de estudios.