El congresista Carlos Zeballos Madariaga, presentó el proyecto de ley que establece la meritocracia y evaluación de precandidatos a la presidencia, congreso, gobiernos regionales y municipales a fin de mejorar la calidad de las autoridades que cumplen funciones en los poderes del Estado y en los gobiernos subnacionales.

El proyecto de ley en concreto propone que los precandidatos a la Presidencia de la República, Congresistas de la República, Gobernadores Regionales, Consejeros Regionales, Alcaldes Provinciales, Alcaldes Distritales, Alcaldes de Centros Poblados, Regidores Municipales deben someterse a las siguientes evaluaciones: a) Evaluación de conocimientos, cuya evaluación estará a cargo de las universidades nacionales conforme al proceso que fijen junto con el Jurado Nacional de Elecciones, b) Evaluación toxicológica y psicológica que deberá practicarse por el Ministerio de Salud, conforme al proceso que se fije por reglamento en coordinación con el Jurado Nacional de Elecciones.

La propuesta legislativa plantea también que, aprobadas las evaluaciones establecidas en la presente ley, los precandidatos deberán ser elegidos como candidatos conforme a ley para participar en las elecciones nacionales o para gobiernos subnacionales. Señala asimismo que las directivas que dicten las universidades nacionales con el Jurado Nacional de Elecciones y el reglamento a aplicarse para los efectos de esta ley se dictará en el plazo improrrogable de 60 días calendarios, bajo responsabilidad.

En la exposición de motivos, el congresista Carlos Zeballos, sostiene que el proyecto pretende democratizar el país, ya que durante los últimos años ha perdido tal carácter, puesto que, como se ha indicado tener 8 presidentes procesados, una actual mandataria enjuiciada penalmente, demuestra que el régimen democrático no se encuentra funcionando y por lo tanto hay que recuperar su esencia.

Por otro lado, es indispensable que los servidores públicos, bajo cualquier régimen laboral, designación o ingreso a la función pública, debe cumplir con los requisitos básicos y conocimientos suficientes para que desarrollen adecuadamente las atribuciones que le encomiende la ley y el Estado.

Eso significa que la meritocracia no solo debe aplicarse a los servidores públicos técnicos o de carrera, sino además a los que son elegidos por voluntad popular que tienen en sus manos funciones de mucha responsabilidad, como es el Presidente de la República o Congresistas de la República; pero además Gobernadores, Alcaldes, Consejeros y Regidores de todo nivel en los gobiernos locales. En ese sentido debe aplicarse los principios establecidos en la ley 30057, Ley del Servicio Civil, que está vigente para todos los servidores públicos.

La  iniciativa legislativa no genera gasto al Tesoro Público porque El Estado no utilizará recurso público alguno adicional, dado que tanto el Jurado Nacional de Elecciones como las Universidades Públicas, además del Ministerio de Salud llevarán a cabo las evaluaciones con los presupuestos asignados a sus sectores y si es que se requiera apoyo económico, previo informe del Ministerio de Economía, tal como establece el Reglamento del Congreso y la Constitución, podrá aprobarse este proyecto de le, dado que el beneficio que obtendrá el país será la eficiencia de las autoridades y mejor manejo de los recursos del Estado.