Provincias de la serranía son nuestra prioridad y con 89 millones afrontaremos lluvias y déficit hídrico afirma Jefe del COER Arequipa
El plan de contingencia de Arequipa aprobado tiene un presupuesto de 89 millones, para enfrentar el periodo de lluvias intensas en 62 distritos y el déficit hídrico en 32 distritos por el fenómeno del niño, pero también en cada una de las ocho provincias se ha asignado un gerente regional para que coordine con los alcaldes provinciales la ayuda a la población. Así lo señaló el Jefe del COER de Arequipa, Lic. Juan Burga, quien reconoce que no hay aún buena ejecución presupuestal por las trabas burocráticas, al tiempo de señalar que en la provincia de Arequipa los distritos de Paucarpata, Cerro Colorado y Miraflores serían los más afectados por las lluvias habiéndose acordado ejecutar múltiples acciones en las próximas semanas. Compartimos la entrevista que concedió al portal digital Arequipa Misti Press.
¿Qué acciones estan aprobando desde el gobierno regional de Arequipa para contrarrestar los efectos del fenómeno del niño?
Hemos aprobado en el mes de agosto un plan de contingencia contra el fenómeno del niño y contra las lluvias intensas, sin embargo, el 02 de septiembre el gobierno aprobó un plan multisectorial donde se debe priorizar un plan de prevención y plan de emergencia, por lo que tuvimos que alinearnos a dicho plan multisectorial. Ahora si podemos disponer de los recursos financieros para ejecutar lo planificado en la comisión.
¿En qué consiste el plan de contingencia en resumen para Arequipa?
Nos prepara para tres escenarios de lo que pudiera suceder en los próximos meses. Se prevé lluvias intensas en las cuencas medias de 1,1800 mts a 3,000 mil msnm habrá lluvias intensas. Déficit hídrico posterior a los 3,000 msnm, es decir que no va a llover, pero en el litoral de la costa habrá desbordes de ríos. Esos son en resumen los escenarios que tenemos hoy y estamos trabajando para contrarrestarlo.
¿Qué acciones han planificado para contrarrestar los efectos del niño y el estrés hídrico?
En el comité regional hemos dividido nuestro trabajo en las 8 provincias que tiene la región Arequipa y a cada provincia se ha asignado un gerente regional para que sea el coordinador con el alcalde provincial sobre sus necesidades y requerimientos que viabilizará con la oficina del COER que yo dirijo y articular mejor el trabajo. Por ejemplo, en la provincia de Camaná se ha delegado el caso a la gerente de Trabajo, en Caravelí la gerencia de Producción, en Castilla la gerencia de Agricultura, en Caylloma el gerente de Comercio Exterior, en Condesuyos el gerente de Transportes y Comunicaciones, en Islay la Autoridad Regional del Ambiente, en La Unión el gerente de Inclusión Social y en Arequipa el jefe del COER.
¿El plan de contingencia comprende a toda Arequipa o un porcentaje de ella y cuáles son los distritos y provincias de mayor riesgo?
Estan comprendidos los 108 distritos de la región Arequipa. Tenemos dos decretos supremos el 110 y el 104 del gobierno nacional tanto para lluvias intensas y déficit hídrico. Hemos preparado un plan de contingencia que comprende el plan de combustibles, de mantenimiento, alquiler de maquinaria, fichas técnicas simplificadas, que son herramientas básicas que nos permitirán intervenir rápidamente y en forma eficiente las cuencas de la región Arequipa.
¿Cuáles son los distritos de mayor riesgo según el plan de contingencia?
En déficit hídrico, casi todo Caylloma, la altura de la provincia de Castilla, La Union y Condesuyos. En lluvias intensas, tenemos todos los distritos que estan pegados a las siete cuencas y estan plenamente identificados. Hay 62 distritos de lluvias intensas y 32 de déficit hídrico. Tenemos equipos multisectoriales de fichas técnicas.
¿Qué permitirá eso?
Darles celeridad a los procesos, hoy tenemos 6 fichas que estan aprobadas y la próxima semana ya estaremos interviniendo. Hay distritos que tienen maquinaria pesada pero no tienen recursos y sus solicitudes pasan a la provincia y si esta no tiene recursos, recién acuden al gobierno regional. Nosotros tenemos una bolsa de recursos económicos y hasta esta semana hemos repartido más de 600 mil soles, especialmente para combustibles para realizar actividades de prevención en distritos. Estamos con el coordinador del sector agricultura adquiriendo pacas, kits veterinarios, compramos plantas de agua potable portátiles, bladers de cinco mil litros para llevar agua a las partes altas para consumo humano, etc. También compraremos equipos de lucha contra incendios para contrarrestar los incendios forestales porque son consecuencia colateral del fenómeno del niño porque hay mayor temperatura en los pastos. Equiparemos brigadas, etc.
¿El plan de contingencia aprobado qué meses comprende?
El plan de entrega de combustible comenzaremos desde la próxima semana hasta diciembre 2023. Hoy tenemos lluvias, pero serán intensas desde diciembre y en el verano 2024 en Arequipa.
¿Cuál es el presupuesto asignado para el plan de contingencia en Arequipa?
El plan aprobado es de 89 millones de soles y no sé si sea suficiente si la situación se agrava en los próximos meses. Haremos medidas preventivas, tenemos plataformas para helicópteros y evacuar a la poblacion, tenemos ambientes temporales y carpas. Los recursos son con transferencias del gobierno nacional.
¿Cómo está distribuido los 89 millones?
En prevención y emergencia, tenemos temas de combustible con 26 millones de soles, mantenimiento de maquinarias 12 millones, materiales y uniformes para lucha contra incendios, etc.
¿Qué zonas son las de mayor riesgo?
En las cuencas y la poblacion que estan alrededor de los ríos. Haremos por tanto limpieza de ríos, descolmatación, limpieza de cunetas, limpiezas de las vías de comunicación, limpieza de las torrenteras con los municipios distritales. A los distritos con déficit hídrico, llevaremos agua, tenemos alimentos para sus animales, etc.
¿Cómo se coordina estos temas con los alcaldes?
Nos reunimos en forma permanente con los alcaldes, tanto con el gobernador regional como con la comisión multisectorial, evaluamos sus demandas y necesidades y tomamos decisiones conjuntas cada semana. Ellos piden más apoyo en combustibles.
Si la situación se agudiza en los próximos meses, ¿Han previsto solicitar más apoyo económico o no?
Tenemos el apoyo de INDECI, las fuerzas armadas tienen recursos y colaboran con nosotros.
En las últimas semanas la Contraloria y el gobierno nacional señalaban que transfirieron a los gobiernos regionales y locales dinero para contrarrestar los efectos del fenómeno del niño. Sin embargo, estos gobiernos descentralizados apenas gastaron menos del 10% lo que es preocupante. ¿Cómo estamos en Arequipa en relación al gasto?
Nosotros hemos gastado muy poco, nos han transferido recursos y se requiere de muchos trámites administrativos que establece la ley. Con sinceridad desconozco cuanto hemos gastado y cada sector invierte en lo necesario.
Los representantes de las comunidades campesinas de la serranía arequipeña exigen apoyo y señalan que no hay coordinación con ellos para recibir ayuda. ¿Qué responde usted?
Ellos estan representados en la gerencia de Inclusión Social, hay contacto con ellos y deben coordinar con sus alcaldes de sus zonas. Es cierto que los tramites demoran mucho y ellos reclaman por el retraso que debemos corregir con mayor coordinación con los alcaldes.
Quiero recordarle que los decretos supremos se aprobaron en mayo y en agosto 2023, pero no hay mucho avance en este proceso de ayuda a los afectados en las partes altas. ¿Qué está fallando porque estamos en octubre y parece que recién se trabaja?
En el tema de las pacas para las zonas altas, no hay en el mercado y el precio se ha quintuplicado, pero el sector agricultura está trabajando en ello y buscamos otras alternativas como alfalfa. Creo que la ayuda no está llegando a las provincias en la cantidad esperada.
¿En qué zonas según ustedes deberian reforzarse el apoyo estatal?
Todos los distritos y provincias que estan en las alturas de nuestra serranía mistiana, por encima de los 3 mil msnm, pero también las ubicadas en las cuencas. En las provincias hay alrededor de 300 mil peruanos que habitan en Condesuyos, Castilla, La Union y Caylloma y debemos llegar hacia ellos.
En el caso concreto de la provincia de Arequipa, ¿Cuáles son los distritos de mayor riesgo?
Paucarpata como siempre, Cerro Colorado, la torrentera de Chullo y la limpieza. El COER trabaja con los secretarios técnicos en cada municipalidad, pero son rotados con frecuencia, no tienen recursos, no tienen movilidad, no tienen internet, etc. Enviamos personal y los capacitamos, apoyan en la elaboración de fichas, etc.
¿Cada que tiempo evalúan los avances, retrocesos y dificultades del plan de contingencia?
Trabajamos en forma permanente, reportamos continuamente nuestro trabajo, pero desde la próxima semana aceleraremos nuestro trabajo porque ya tenemos recursos económicos.
Usted señala que hay continuas reuniones para coordinar el trabajo, sin embargo, hay la percepción que falta mayor información a la poblacion tal vez por una falta de estrategia de comunicaciones para que todos estén informados sobre la planificación que usted ha reseñado hoy. ¿Qué nos dice sobre el tema?
He escuchado estos comentarios que hay muchas reuniones, tenemos un comité de crisis en coordinación con las gerencias, respecto a las comunicaciones tenemos un área que comunica los acuerdos y actividades que realizamos y accedemos a las entrevistas como la que solicito usted conmigo. Tal vez necesitamos mayor comunicación y coordinación con la prensa.
¿Cuál son las fortalezas y debilidades que usted reconocería en este proceso del fenómeno del niño?
Como COER creo que hay mucha demora burocrática, porque las normas legales traban los procesos y ese sería nuestra debilidad que tenemos que mejorar. Respecto a nuestra fortaleza, tenemos un equipo Multiprofesional que está comprometido con la poblacion mistiana. Deben tener confianza en el gobierno regional, es posible que haya demoras y superaremos las dificultades.