Radio San Martín

El gobernador regional de Arequipa, Rohel Sánchez, deberá asistir personalmente el martes 02 de mayo desde las 18.30 horas a la sede del legislativo regional para responder en una sesión extraordinaria a una invitación a tres cuestionamientos a su gestión regional. La petición la formularon cinco consejeros regionales y el acuerdo se adoptó en la sesión ordinaria del 18 de abril. Los que solicitaron la invitación al gobernador fueron, Fernando Cornejo, César Huamantuma, Gregorio Ale, Nila Roncalla y Antonio Llerena. Recuérdese que inicialmente el gobernador Sánchez, ante la prensa manifestó que sobre dicho tema no podía responder porque estaba en “investigación fiscal y era reservada”.

El gobernador de acuerdo al oficio emitido por el presidente del legislativo, Miguel Linares, deberá efectuar tres descargos concretos. El primer punto, que deberá responder Sánchez, es sobre la presunta injerencia e intromisión de su esposa Luz Marina Zeballos en decisiónes de administrativas de personal y contrataciones al interior del gobierno regional difundidos en medios de comunicación el 11 de abril

El segundo punto, es sobre presunto direccionamiento de contrataciones públicas en la autoridad regional del medio ambiente que fueron objeto de intervención de la Contraloria, la Policía Anticorrupción y la Fiscalía Anticorrupción el 05 de abril. El tercer punto, es informar sobre la política anticorrupción que se ejecuta y desarrolla al interior de la oficina de logística de la gobernación regional y evitar direccionamientos en los procesos de contrataciones públicas.

En la sesión informativa del Consejo Regional de Arequipa del 26 de abril, dos consejeros regionales criticaron la remisión de un oficio de la Jefa de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional a todos los consejeros regionales, donde cuestionaba la interpelación al gobernador Sanchez que pretendía efectuar los congresistas regionales. La asesora jurídica en su informe, resume que los consejeros no pueden interpelar al gobernador porque ese artículo no está previsto en el reglamento del legislativo ni en la ley de gobiernos regionales, por lo tanto, Sánchez, no tiene la obligación legal de asistir al legislativo regional.

El presidente del Consejo Regional, Miguel Linares en la sesión informativa del miércoles 26 donde se presentó el gerente general regional, Leónidas Zavala, manifestó que la asesora jurídica del GRA no puede interpretar que los consejeros no pueden interpelar a funcionarios regionales ni limitar la funcion fiscalizadora de sus colegas, por lo que hará respetar al legislativo regional y podrían citarla e interpelarla a la asesora jurídica para que sustente su informe jurídico lo que atenta contra la fiscalización de los consejeros.

De acuerdo al reglamento interno del Consejo Regional de Arequipa, en el artículo 67, se afirma textualmente lo siguiente: “La invitación individual o grupal gerente general regional, gerentes regionales, jefes de oficinas regionales y otros funcionarios, permite que los consejeros tomen conocimiento de temas y acciones que consideren pertinentes. Es solicitada por la Comisión Ordinaria o Especial y efectuada a través de oficio del Presidente del Consejo al Gobernador Regional. La inasistencia injustificada a las invitaciones a que se refiere el párrafo anterior constituye una falta disciplinaria lo que será puesto de conocimiento del Órgano Ejecutivo Regional para la adopción de las medidas disciplinarias del caso, debiendo estar ser informadas al Consejo Regional”.

Breve comentario del tema

El oficio del presidente del Consejo Regional al Gobernador Regional el 19 de abril, da cuenta que se invita a Rohel Sánchez, por lo tanto, no es una interpelación, como pretende interpretar la asesora jurídica del GRA. La interpelación regional solo procede contra gerentes y funcionarios regionales según el artículo 72 del reglamento interno y en caso de aprobarse, hay que seguir un procedimiento establecido en el reglamento interno, lo que supone alcanzar un pliego de preguntas que el funcionario regional debe responder para lo cual deben darle tiempo para preparar sus descargos y exponerlos ante la representación regional.

Si el funcionario no satisface con sus respuestas, el Consejo Regional puede aprobar su disconformidad lo que se interpreta como una censura o rechazo a su gestión, generando la obligación del Ejecutivo Regional de remover de su cargo al interpelado en el término de cinco días hábiles. Al gobernador no se le puede interpelar, ya que su cargo lo obtuvo por mandato popular y solo puede ser suspendido en sus funciones o vacado del cargo cuando incurra en las causales que señala la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

El reglamento interno, tampoco obliga al gobernador regional asistir al Consejo Regional por invitación, ya que está obligación alcanza al gerente general regional, gerentes sectoriales y funcionarios regionales, pero tampoco lo prohíbe textualmente en el artículo 67. Más alla de la normatividad jurídica, en la gestión pública, también estan implícitas las normas éticas y morales, así como la transparencia, con mayor razón, si la esposa del gobernador es la que, en forma presunta, habria cometido el delito de tráfico de influencias según indicios preliminares de la Fiscalía y Procuraduría Anticorrupción.

Además, en ningún artículo de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y mucho menos en la Ley Orgánica del Ministerio Público, se prohíbe al gobernador ni a los consejeros regionales a declarar sobre un asunto de interes público, cuando ellos no son los presuntos autores de los “chats”. Con mayor razón si este caso no está judicializado, ni lo está viendo ningún juez penal, ya que, por mandato constitucional, “ninguna autoridad puede interferir en un proceso judicial en curso”. En este caso concreto, los consejeros regionales al invitar al gobernador Sánchez, estan ejerciendo su derecho de fiscalización que es implícito a sus deberes funcionales y no hacerlo, podría dar lugar a que incurran en “omisión de deberes funcionales” de fiscalización. Por lo tanto, Sánchez, deberá presentarse ante el Consejo el martes 02 de mayo y responder las tres preguntas ante los legisladores regiones y no seguir rehuyendo a la prensa ni a la opinión pública como ha sucedido en las últimas dos semanas.

El gobernador no solo tiene un imperativo ético y politico, sino también de transparencia ante la sociedad arequipeña. Si no asiste el gobernador Sanchez a la invitación, confirmaría que en el GRA gobiernan él y su esposa, cuando los arequipeños en las elecciones regionales del 2022 no la eligieron a ella. Si el gobernador regional no asiste a la invitación, se habrá “sepultado políticamente”, ya que no podrá rehuir en lo que queda de su gestión a la prensa independiente ni a la opinión pública que exige transparencia y eficiencia en la gestión pública.

Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado