De un total de 92 obras ejecutadas por administración directa en el gobierno regional de Arequipa en el periodo 2019-2022, 34 de ellas no han sido culminadas y no tienen proceso de recepción aprobado y no se ha concluido con la liquidación técnico financiera lo que afectará la determinación del costo real de los ejecutado, limitando su entrega a la entidad o unidad organica encargada de su operación o mantenimiento.

Así lo señala el informe de orientación de oficio 004-2023 que elaboró el Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional de Arequipa que suscribe la Jefa de dicha dependencia, Yulemi Valladares el 22 de marzo del 2023. El informe precisa que durante el período comprendido entre los años 2019 al 2022, se han ejecutado noventa y dos (92) obras por administración directa, de las cuales a la fecha de emisión del presente informe treinta y cuatro (34) obras, no cuentan con liquidación técnica – financiera.

La Entidad a la fecha registra treinta y cuatro (34) obras públicas por administración directa en situación de culminadas según informe N.° 011-2023-GRA/GRI/ROM de 20 de enero de 2023, sin embargo, no registran haber sido liquidadas técnica y financieramente, limitando la determinación del monto real ejecutado en cada una de ellas.

La Entidad registró en Infobras”, treinta y seis (36) obras públicas por administración directa en estado situacional de “finalizada” y solo en tres (3) de ellas en el rubro motivo de estado de registro se consignó: “La obra finalizó físicamente y cuenta con el Acta de Recepción de Obra» suscritas entre los años 2020 y 2021; al respecto, conforme al artículo 1°, numeral 11 de la Resolución de Contraloría N.° 195-88-CG, que aprueba las normas que regulan la Ejecución de Obras Públicas por Administración Directa, establece que luego de suscrita la precitada acta, se procede en un plazo de 30 días a realizar la liquidación técnico financiera, la cual pese al tiempo transcurrido y los efectos de esta omisión, no ha sido implementada a la fecha.

En tanto que en treinta y tres (33) de ellas se detalló: “La obra se encuentra finalizada físicamente y por más de 2 meses no registra el Acta de Recepción de Obra», siendo que la falta de este documento limita continuar con el procedimiento de liquidación precitado. De lo antes descrito, se advierte que las obras por administración directa pese a estar culminadas no cuentan con acta de recepción de obra, consecuentemente no cuentan con el informe técnico financiero final debidamente presentado por el residente de obra y aprobado por el inspector y/o supervisor de obra.

Lo descrito anteriormente inobserva el artículo 8.6 de la Directiva N.° 021-2016-GRA/OPDI “Lineamientos para la Supervisión, Liquidación y Transferencia de los Proyectos y Productos en la Sede Central del Gobierno Regional de Arequipa”, conllevando a que no se pueda determinar los costos reales ejecutados y/o invertidos durante la ejecución física, así como tampoco se pueda proceder al registro del cierre de la inversión en el Banco de Inversiones. Cabe indicar, que conforme a la Resolución de Contraloría N.° 195-88-CG luego de liquidada la obra se hará entrega de la misma a la Entidad o unidad orgánica que se hará cargo de su operación y mantenimiento dando inicio a la fase de funcionamiento.

El informe recomienda al gobernador regional, Rohel Sánchez, adopte las acciones preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones en la gestión institucional, con el objeto de asegurar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos previstos.