A dos semanas de las elecciones regionales, en Arequipa no se ha organizado ningún debate entre los candidatos a consejeros regionales, para que el electorado conozca sus propuestas normativas y de fiscalización de quienes serán nuestros nuevos legisladores regionales. La falta de debate, obedece según mi criterio, a que el Consejo Regional no se ha empoderado ante la opinión y su gestión ha pasado desapercibida ante la opinión pública.

Solamente los candidatos a alcaldes y gobernadores regionales son los únicos que hacen campaña electoral y no aparecen los candidatos a consejeros regionales, ni en los planes de gobierno que sus movimientos regionales o partidos políticos no mencionan ninguna propuesta de ordenanza ni de fiscalización, por lo que, en los hechos, los nuevos consejeros se cuelgan de la imagen de su candidato regional y los electores no conocemos sus propuestas personales. En los formatos del Jurado Nacional de Elecciones, esta es una de las omisiones, porque una cosa es el ejecutivo regional y otra cosa es el legislativo regional que tienen funciones diferentes.

Parte de la explicación de porqué razones el rol de los consejeros es intrascendente, es porque la mayoría de ellos asume que, si fueron elegidos en la lista del gobernador, su lealtad le debe a él, por lo tanto, no lo fiscalizan y hacen un falso espíritu de cuerpo y se convierten en marionetas del gobernador regional, como ha sucedido hasta hoy, cuando la función principal de los consejeros es de fiscalización y control políticos a los excesos e ilegalidades del gobernador regional.

Los actuales candidatos a consejeros regionales en su mayoría son desconocidos y no tienen experiencia en gestión pública, ni trayectoria reconocida, por lo que es difícil esperar que tengamos un nuevo Consejo Regional mejor para el periodo 2023-2026. La ley 27867 orgánica de gobiernos regionales, en el artículo 15 señala las atribuciones de los legisladores regionales:

Entre ellas, aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional, aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado, aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado, Aprobado, fijar la remuneración mensual del Presidente, y Vicepresidente y las dietas de los Consejeros, declarar la vacancia y suspensión del Presidente, Vicepresidente y los Consejeros, autorizar, conforme a Ley, las operaciones de crédito interno y externo incluidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y solicitadas por el Presidente Regional, autorizar la transferencia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del Gobierno Regional, aprobar la creación, venta, concesión o contratos, disolución de sus empresas y otras formas empresariales, bienes y/o activos regionales, conforme a la Constitución y la Ley, fiscalizar la gestión y conducta pública de los funcionarios del Gobierno Regional y, dentro de ello, llevar a cabo investigaciones sobre cualquier asunto de interés público regional, proponer ante el Congreso de la República las iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia, proponer la creación, modificación o supresión de tributos regionales o exoneraciones, conforme a la Constitución y la Ley, aprobar el Programa de Promoción de Inversiones y Exportaciones Regionales, etc. Como se puede evidenciar, la labor de los consejeros regionales es importante y está regulada, pero con seguridad la mayoría de candidatos no sabe con exactitud sus funciones.

Por ser de interés público, presentamos la relación de candidatos a consejeros regionales solamente de la provincia de Arequipa para el periodo 2023-2026 de todos los partidos políticos y movimientos regionales para que los electores conozcan quienes son los postulantes a legisladores regionales.

CANDIDATOS A CONSEJEROS REGIONALES POR LA PROVINCIA DE AREQUIPA

Actualmente son 14 los consejeros regionales, de los cuales 4 representan a la provincia de Arequipa y ellos son, José Hancco, Ysrael Zúñiga, Harbert Zúñiga y Gloria Salas Núñez. Mi impresión personal es que solo 4 o 5 de los actuales consejeros han dado talla y han jugado un rol importante, los demás no deberían haber llegado al legislativo regional. Según las últimas encuestas de DATUM para Arequipa, el candidato regional de “Yo Arequipa”, Rohel Sánchez, lidera la intención de voto, por lo que podría colocar dos consejeros regionales de la provincia de Arequipa que serían, Marleny Arminta Valencia y Miguel Riveros Linares.

En segundo lugar, en las encuestas figura Javier Ismodes de “Arequipa, Tradición y Futuro” que podría colocar al candidato, César Huamantuma y en el tercer lugar en las encuestan se encuentra el candidato regional, José Herrera de “Avancemos Arequipa” que podría colocar al consejero, Fernando Cornejo. A pocos días de las elecciones regionales, ¿los candidatos a consejeros regionales se seguirán “colgando de la imagen” de sus candidatos a gobernadores? ¿Algún medio importante se animará a organizar un debate para que ellos expongan sus propuestas de ordenanza regional y de fiscalización? ¿Los consejeros elegidos para el periodo 2023-2026 seguirán actuando como “monaguillos” de los gobernadores como ha sucedido hasta hoy en Arequipa?

Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado